Чем отличается опека от попечительства над ребенком

Чем отличается опека от попечительства

Обычно воспитание и содержание малыша осуществляется его родителями. В таком случае последние являются его законными представителями до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Однако в некоторых случаях в силу уважительных, а иногда и неуважительных причин, малолетний остается без родительского присмотра.

Чтобы решить данную проблему государством был создан институт опеки и попечительства. Между этими понятиями есть определенная разница, поэтому необходимо разобраться, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Опека

Под опекой подразумевается специфическая форма устройства несовершеннолетних, которые в силу разных причин остались без присмотра своих родителей. Опека может быть назначена над гражданами, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста либо являются полностью недееспособными.

Гражданин, осуществляющее опекунство, называется опекуном. Им может быть как близкий родственник ребенка (им в данном вопросе отдается преимущество), так и сторонний для него человек либо приемная семья.

Важно! Государство ставит перед такими гражданами конкретные задачи: обеспечить всестороннее развитие и формирование опекаемого ребенка.

Поскольку настолько маленькие дети еще не могут адекватно воспринимать реальность и полностью понимать последствия своих действий, опекун – это законный представитель опекаемого. Соответственно, он получает право совершать от имени подростка все действия, имеющие юридическое значение. В случае опеки подразумевается комплексный контроль над опекаемым.

Какие права имеет опекун?

Основные права:

  1. воспитывать подопечного, заботиться о его развитии – физическом, душевном, духовном;

Основное право опекуна – воспитывать ребенка, свободно выбирая методы и способы воспитания. Однако если подопечный попал в опекающую семью в сознательном возрасте, недопустимо принуждение к принятию или соблюдению веры, философии или убеждений опекуна.

  1. действовать от имени подопечного, защищая его законные права и интересы;
  2. представлять подопечного в судах, государственных органах и негосударственных организациях,
  3. способствовать сохранению взаимоотношений с родственниками

Поддерживать близкие отношения с родственниками – это право ребенка (согласно ст. 55 СК РФ).

Однако позволяя ребенку видеться и общаться с родными, опекун вправе решать, насколько это полезно для подопечного. Он вправе самостоятельно устанавливать порядок, длительность, место встреч ребенка с его родственниками, руководствуясь при этом интересами подопечного.

  1. требовать возврата подопечного из безосновательного или незаконного удержания посторонними лицами, родственниками и даже родителями,
  2. получать вознаграждение (для возмездной опеки),

Если назначена возмездная опека, за выполнение обязанностей опекун вправе получать денежное вознаграждение. Размер и порядок выплаты вознаграждения устанавливается местным законодательством и указывается в договоре, который Орган опеки и попечительства заключает с опекуном. Вознаграждение в виде ежемесячных платежей поступает на его персональный банковский счет.

  1. ходатайствовать о начислении и получать пособия, льготы, выплаты и материальную помощь (путевки, подарки) на имя подопечного.
  1. принимать все меры для защиты и сохранения собственности подопечного, его ценных вещей;
  2. требовать возмещения вреда, причиненного подопечному.

На что опекуны не имеют права?

В задачи опекуна не входит:

  1. распоряжаться собственностью ребенка без разрешения органа опеки и попечительства.

Подопечный не приобретает права собственности на имущество, принадлежащее опекуну, а опекун – не становится собственником имущества подопечного.

Так, опекун не вправе заключать договора о передаче собственности подопечного в найм, в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, договора об отчуждении собственности подопечного, договора, влекущие потерю права собственности или снижение стоимости его имущества.

Исключение составляют случаи передачи собственности подопечного в пользование на срок свыше 5 лет по предварительному разрешению органа опеки и попечительства, если такая сделка выгодна самому подопечному.

  1. оформлять материальные сделки с подопечным.

Исключение составляют сделки, согласно которым имущество опекуна переходит в дар или безвозмездное пользование подопечного.

  1. получать денежных займы или кредиты от имени подопечного.

Исключение составляют случаи, когда получение денежного займа или кредита нужно для содержания подопечного, приобретения для него жилого помещения. При этом обязательно предварительно получить разрешение от Органа опеки и попечительства.

  1. тратить денежные средства подопечного вопреки его интересам.

Речь идет о денежных суммах, которые выплачиваются подопечному в форме алиментов, пенсии, пособия и других социальных выплат.

  1. препятствовать поддержанию взаимоотношений между подопечным и его родственниками.

Исключение составляют случаи, когда взаимоотношения и встречи с родственниками противоречат интересам ребенка.

Каковы различия между данными формами устройства детей

В обоих случаях назначение ответственного человека осуществляется работниками органов опеки. И к опекуну, и к попечителю выдвигаются определенные требования.

Ими могут стать только совершеннолетние лица, которые не страдают от серьезных заболеваний, влияющих на их дееспособность, и разнообразных зависимостей. Лишение родительских прав в обоих случаях является основанием для отклонения кандидатуры. Но между данными формами есть несколько существенных правовых различий.

[3]

Права и обязанности: разница

Первое и главное различие заключается в том, что опекун имеет право представлять интересы своего подопечного вместо него. Это касается любых ситуаций, в том числе и юридических. Попечитель может давать своему подопечному советы и помогать ему, представляя его интересы вместе с ним. Однако он не имеет права полностью заменить несовершеннолетнего.

В чем разница между опекуном и попечителем? Можно также выделить следующие отличия:

  1. Опекун может совершать сделки от имени малолетнего (хотя в случаях с крупными суммами для этого потребуется соглашение сотрудника специального органа). Попечитель лишен подобного права, он может только давать свое согласие или запрещать, но не делать это от имени ребенка.
  2. При опеке гражданин осуществляет полный контроль над жизнью подростка. Попечительство предусматривает лишь помощь малолетнему.
  3. Опека предусматривает полную имущественную ответственность за действия, которые предпринимает опекаемый ребенок. В случае с попечительством материальную ответственность несут оба участника правоотношений: и попечитель, и подопечный.
  4. Гражданин, который опекает малолетнего, обязан постоянно жить с ним. В случае с попечительством, раздельное проживание возможно начиная с того момента, когда подопечному исполнится 16 лет (по разрешению органа опеки).
Читайте так же:  Раздел имущества трое детей

Это основные правовые различия между двумя формами присмотра за несовершеннолетними. Фактически, опекун должен заменять ребенку родителей, поэтому он получает более широкие права, но на него возлагается и больше обязанностей.

Попечительство

В отличие от института опеки, попечитель может быть назначен только для граждан, которым больше 14 лет и меньше 18 лет. Также возможно назначение попечителя для лиц, которые являются ограниченно дееспособными (то есть, к примеру, лиц, страдающих от алкогольной/наркотической зависимости).

Попечитель должен оберегать своего подопечного от негативного влияния на него со стороны других лиц, содействовать ему в сфере осуществления его прав и выполнения им своих обязанностей.

Особенности! Представлять интересы данных лиц вместо них попечители не могут. Но они должны оказывать им помощь в этом.

Подопечный обладает правом трудоустройства, имеет возможность проходить обучение и получать за это стипендиальное вознаграждение. Но если он хочет совершить дорогостоящую сделку, сделать это без разрешения со стороны попечителя нельзя. Подобное ограничение не касается мелких бытовых сделок.

На основании вышеизложенной информации можно сделать вывод, кто такой опекун и попечитель.

Опекун – лицо, совершающее комплексный контроль над жизнью ребенка младше четырнадцати лет, являющееся его законным представителем и представляющее его интересы во всех сферах.

Попечитель – гражданин, который совершает попечительство над лицом от 14 до 18 лет, может контролировать его действия и защищать его интересы, но не вместо него, а вместе с ним.

Вопрос помощи

Как первая, так и вторая формы присмотра за детьми могут проводиться на безвозмездной либо возмездной основе. Данный нюанс регулируется шестнадцатой статьей ФЗ «Об опеке…». В случае если опекун (попечитель), подпишет с органом опеки договор о воспитании ребенка на возмездной основе, гражданину выплачивается:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячные выплаты.

Конкретный размер выплат зависит от места проживания ребенка. Кроме того, в регионах действуют региональные программы. В финансовом плане отличие попечительства от опекунства заключается в различных параметрах подобных региональных программ. Например, в Москве действует программа, по которой можно получать детское пособие на малыша младше двенадцати лет в размере 16 500 рублей.

В то же время попечители могут рассчитывать на компенсацию в случае наличия расходов, связанных с пребыванием подопечных на обучении в вузе.

Справка! То есть, основанием для различий в данном случае является возраст ребенка и, соответственно, ограничения, связанные с формой присмотра за ним в соответствии с данным параметром.

Итоги. От юриста

Итак, как мы видим, каждому праву, которым наделен опекун, противопоставляются обязанности, и предполагается несение ответственности за невыполнение возложенных на него обязательств.

Любые неправомерные действия или бездействие опекуна, нарушающие законные права ребенка (такие как злоупотребление правами, расходование денежных сумм подопечного на посторонние цели, распоряжение собственностью подопечного вопреки его интересам), могут быть обжалованы родственниками или родителями ребенка в Орган опеки и попечительства.

Если опекун не подчиняется решению или распоряжению Органа опеки и попечительства, его действия или бездействие может быть обжалованы в судебном порядке.

После неоднократного привлечения к административной ответственности за ненадлежащее выполнение обязанностей, Орган опеки может отстранить опекуна от выполнения обязанностей.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Опека и попечительство. В чем разница?

Опека назначается как ребёнку, не достигшему четырнадцатилетнего возраста, так и взрослому человеку, который болен психическим недугом. Опекун — это человек, который обязан содержать своего подопечного на деньги, выплачиваемые государством.

Попечительство может быть назначено ребёнку, который достиг четырнадцатилетнего возраста, однако при этом лишился родителей как таковых или родительской опеки. Помимо этого данная форма устройства может быть применена и к недееспособным взрослым людям. Основная цель попечительства — защитить человека, который до конца не способен осознавать собственные действия, от посягательств извне.

Для того чтобы установить попечительство или опеку, в решении суда нет никакой необходимости. А вот согласие человека, который будет выполнять функции попечителя или опекуна, является обязательным условием. В противном случае правоотношения между опекуном (попечителем) и его подопечным попросту не возникнут. Разумеется, просто так занять эту “нишу” не получится. Если вы претендуете на выполнение функций опекуна (попечителя), вы обязаны быть дееспособным и здоровым совершеннолетним человеком. Важно, чтобы у вас отсутствовали дурные привычки вроде алкогольной или наркотической зависимости.

Говоря о том, чем отличается опека от смежного явления — попечительства, необходимо указать возрастное ограничение.

Опека устанавливается на детей до четырнадцати лет. Попечительство — на детей от четырнадцати до восемнадцати лет.

Подопечный, который находится “на балансе” у попечителя, может свободно устраиваться на работу, тратить свою заработную плату, пенсию или алименты. Однако когда дело доходит до серьёзных вещей, решить их без участия попечителя он не может. Не имеет права. Таким образом государственный аппарат защищает права и интересы человека, который в силу возраста или недуга не способен дать правильную оценку своим поступкам и решениям.

Читайте так же:  Раздел имущества после развода без суда

Понимая, что опекун представляет интересы ребёнка, государство защитило и последнего. Любые сделки с недвижимым имуществом, которое принадлежит опекаемому, опекун совершает исключительно с разрешения компетентных органов. Если государственный представитель органов опеки вдруг обнаружит, что это правило было грубо нарушено, опекун может не только лишиться своего статуса. Он может загреметь за решетку. К сожалению, такие случаи в современной судебной практике — не редкость.

Ответственность опекунов

За совершаемые действия или бездействие опекун несет материальную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законами РФ.

  • за неисполнение обязанностей по отношению к подопечному;
  • за противоправные действия подопечного.

За неисполнение обязанностей

За действия или бездействие, направленные против прав и интересов подопечного, опекун рискует понести административную или уголовную ответственность — в зависимости от характера и тяжести правонарушения.

  1. За ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию подопечного, наступает административная ответственность, предусмотренная п.1 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф от 100 до 500 рублей).
  2. За препятствование встречам и взаимоотношениям ребенка с родственниками и родителями, за невыполнение решения суда об определении места жительства ребенка, за сокрытие места нахождения ребенка – наступает административная ответственность согласно п.2 ст. 5.35 КоАП РФ (штраф от 2000 до 5000 рублей).
  3. За совершение сделок от имени подопечного или с использованием имущества подопечного – наступает материальная ответственность (возмещение ущерба).
  4. За нанесение вреда собственности подопечного – также наступает материальная ответственность (возмещение ущерба).
  5. За совершение преступления против подопечного (применение физического насилия, оставление в опасности, посягательство на половую неприкосновенность и прочие преступления) – наступает уголовная ответственность в общем порядке согласно положений УК РФ, а также прекращение опеки и попечительства.

За действия опекаемого

Если подопечный младше 16 лет причинил вред чужой собственности, материальная ответственность (возмещение ущерба) возлагается на опекуна.

Если вред чужой собственности причинил подопечный старше 16 лет, он лично несет административную или уголовную ответственность (если в его поступке есть признаки правонарушения или преступления). Материальная ответственность по возмещению вреда возлагается на опекуна.

Отличия опеки от попечительства по пунктам

Главное отличие заключается в подопечном. Опекун назначается для недееспособного человека или ребенка, который не достиг четырнадцатилетнего возраста. Если дееспособность человека ограничена, или если ребенок пересек четырнадцатилетнюю отметку, но еще не достиг восемнадцатилетия, государство назначает ему попечителя.

В первом случае правоотношения могут существовать между опекуном и опекаемым. Во втором варианте правоотношений участвуют попечитель и подопечный.

Опекун имеет полное право распоряжаться имуществом того, кого он взял на поруки. В отдельных случаях, когда дело касается недвижимого имущества, опекуну для распоряжения может понадобится разрешение и контроль со стороны компетентных органов. Что же касается попечителя, он более ограничен в действиях. Он может лишь дать или не дать согласие на решение, принятое подопечным.

Опекун — тот же родитель. Он должен заменить ребёнку или недееспособному человеку маму или папу. Обязанности попечителя гораздо меньшие. Впрочем, и права последнего урезаны по сравнению с опекуном.

Чем опека отличается от приёмной семьи

Взрослые люди, которые готовы принять в семью ребенка-сироту, оказываются перед сложным выбором – какую форму устройства выбрать? Каждая форма семейного устройства имеет преимущества и недостатки, и в определенных обстоятельствах подходит больше или меньше.

В статье “Чем опека отличается от усыновления” мы рассматривали, чем опека и попечительство отличаются от усыновления. В этой статье мы рассмотрим сходства и различия между опекой/попечительством и приемной семьей, чтобы Вы могли сделать правильный выбор.

Приемные родители и опекуны/попечители — в чем разница?

Указанные законодательные акты определяют: основания и правила назначения опеки/попечения, создания приемной семьи, взаимных прав и обязанностей, причин для прекращения правоотношений.

Что такое опека и попечительство?

  • смерти или трагической гибели матери и отца;
  • лишения родительских прав;
  • оставления родителями сына или дочери;
  • невыполнения родительских обязанностей по отношению к сыну или дочери, подвергания опасности жизни или здоровья собственного ребенка, совершение против него насилия;
  • потери матерью и отцом дееспособности.

Если такие обстоятельства установлены, Орган опеки и попечительства (ООП) наделяет ребенка статусом “оставшегося без родительского попечения” и начинает поиск лиц, которые смогут и захотят о нем позаботиться.

Для того, чтобы найти опекуна или попечителя закон выделяет всего 1 месяц (п.2 ст. 11 ФЗ РФ “Об опеке…”).

Прежде всего, представители ООП позволят близким родственникам (бабушкам и дедушкам, тетям и дядям, старшим братьям и сестрам) взять на себя опекунские обязанности. Близкие родственники наделены преимущественным правом перед посторонними лицами (п. 5 ст. 10 ФЗ РФ “Об опеке…”). Но если никто из родственников не выразит такого желания, опекуном или попечителем может быть назначено постороннее лицо.

  • Опека назначается над детьми, возраст которых – от рождения до 14 лет;
  • Попечительство наступает после опеки, когда подопечному исполняется 14 лет (без вынесения дополнительных постановлений) или назначается над детьми, возраст которых – от 14 до 18 лет.

Решение о назначении опеки или попечения выносится местным органом власти или самоуправления – на основании заявления лица, которое хочет стать опекуном или попечителем.

Видео (кликните для воспроизведения).

Лицо, которое выразило стать опекуном или попечителем (даже, если это родственник ребенка) проходит строгий отбор. Опекун и попечитель должен соответствовать требованиям, которые установлены законом (ст. 146 СК РФ, ст. 10 ФЗ РФ “Об опеке…”): быть совершеннолетним, полностью дееспособным, не иметь судимости, не страдать от заболеваний, которые могут помешать исполнению опекунские обязанности, должен владеть или пользоваться жилым помещением, где вместе с ним сможет проживать подопечный.

Читайте так же:  Процесс усыновления ребенка из дома малютки

Что такое приемная семья

Приемная семья – это форма опеки или попечительства над одним или несколькими детьми (допускается одновременное воспитание до 8 детей), которая совершается…

  • по заявлению лиц, которые хотят создать приемную семью и принять на воспитание детей;
  • после отбора, проверки и назначения этих лиц опекунами или попечителями решением местного органа власти или самоуправления (согласно ст. 146 СК РФ);
  • после заключения договора о приемной семье между опекунами/попечителями и ООП (согласно ст. 152 СК РФ и Правил заключения договора, утв. Постановлением Правительства РФ №423).

Так, договор о приемной семье может содержать такие положения (ст. 153.1 СК РФ), как…

  • данные о подопечных, которые принимаются на воспитание в приемную семью (Ф.И.О., возраст, особенности умственного и физического развития, состояние здоровья);
  • данные о приемных родителях;
  • взаимные права и обязанности приемных родителей и подопечных;
  • особенности воспитания;
  • длительность действия договора;
  • основания для досрочного прекращения обязанностей приемных родителей (ст. 153.2 СК РФ);
  • размер вознаграждения, которое получают приемные родители за выполнение опекунских обязанностей;
  • размер выплат и пособий на содержание каждого подопечного, меры социальной поддержки приемных семей (согласно местного законодательства).

Приемными родителями могут быть супруги или одинокие граждане, которые хотят принять в семью на воспитание несколько подопечных. Но граждане, которые не являются мужем и женой, не могут быть парой приемных родителей над одними и теми же подопечными (п.1 ст. 153 СК РФ).

По отношению к подопечным детям, приемные родители являются опекунами и попечителями, они наделяются правами и обязанностями, и несут ответственность, которую закон возлагает на опекунов и попечителей (п.2 ст. 153 СК РФ). Кроме того, они получают плату за выполнение опекунских обязанностей, а также трудовой стаж.

Разница между опекой/попечительством и приемной семьей

Опека/попечение Приёмная семья
Количество детей Опекуну или попечителю может быть передан только один подопечный ребенок.
Исключение — родные братья и сестры, которые не должны быть разлучены. Количество детей, которые могут быть переданы приемным родителям может достигать восьми. Правила назначения Над одним подопечным, как правило, назначается один опекун или попечитель.

Исключение – над одним подопечным назначается несколько опекунов или попечителей с распределением прав и обязанностей между ними (п. 6-9 ст. 10 ФЗ РФ “Об опеке. ”).

Приемными родителями могут быть назначены разнополые супруги, а также одинокие граждане (п.1 ст. 153 СК РФ).

Но граждане, которые не являются мужем и женой, не могут быть назначены парой приемных родителей в одной семье по отношению к общим подопечным.

Права и обязанности Согласно п.3 ст. 153 СК РФ, приемные родители наделены аналогичными правами и обязанностями, что и опекуны/попечители по отношению к подопечным: защищать права, заботиться о развитии, лечении, получении образования, выбирать методы воспитания, распоряжаться доходами, хранить собственность, принадлежащую подопечному, проживать вместе с подопечным (согласно ст. 36 ГК РФ, ст. 148.1 СК РФ, ст. 15 ФЗ РФ “Об опеке. ”). Процедура назначения Опека/попечительство и приемная семья назначаются по одинаковой процедуре: решением местного органа власти или самоуправления (через ООП) по заявлению лиц, желающих принять в семью ребенка.

Но процедура создания приемной семьи дополнительно включает этап заключения договора с ООП (согласно ст. 152 СК РФ и п. 10 “Правил. ).

Плата за выполнение обязанностей Опека и попечительство, как правило, назначается безвозмездно.

Исключение – заключение между ООП и опекуном или попечителем договора о возмездной опеке, и выплата вознаграждения опекуну или попечителю (из доходов подопечного или других источников).

Приемные родители получают плату за выполнение опекунских обязанностей. Размер платы определяется договором, который обязательно заключается между ООП и приемными родителями.

Воспитание подопечных детей – основной вид деятельности приемных родителей.

Государственные пособия и выплаты Опекуны, попечители, приемные родители получают единовременные выплаты после принятия в семью ребенка (согласно ст. 12.1, ст. 12.2 ФЗ РФ «О государственных пособиях. ” с учетом индексации), а также ежемесячные выплаты на содержание подопечных, размер которых определен местным законодательством (ст. 16 ФЗ РФ «О государственных пособиях. »).

Льготы и привилегии (жилье, устройство в детский сад, транспорт, скидки на коммунальные услуги, отдых и оздоровление) также назначаются местным законодательством.

Заключение

Таким образом, несмотря на схожие права и обязанности, между институтом опекунства и институтом попечительства есть различия. Если опекун фактически обязывается выполнять функции родителя, то попечитель только содействует развитию и воспитанию ребенка.

Объяснить разницу простыми словами можно следующим образом: опекун делает все вместо несовершеннолетнего, а попечитель – вместе с ним.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Чем опека по закону отличается от попечительства?

В Российской Федерации, как и во всем мире, осуществляется поддержка опеки и попечительства , ведь таким образом защищаются те слои населения, которые не способны самостоятельно в полной мере осуществлять свои права. Все важные правила, обязанности и особенности этих двух форм поддержки устанавливаются ФЗ “Об опеке и попечительстве”. Разница между ними для обычного человека несущественна, однако она существует.

Читайте так же:  Пикет против закона о домашнем насилии

Разница между попечительством и опекой

Чтобы определить, в чем заключается отличие попечительства от опекунства, необходимо вначале определить существенные черты обоих видов устройств в семье.

Опекунство устанавливается над детьми, еще не достигшими возраста 14 лет, но этот список дополняется так же совершеннолетними, которых ограничили в своих правах по решению суда. Что касается детей, то оформляется она лишь при условии отсутствия родителей, либо лишения их своих прав.

Опекун является полным представителем своего подопечного во всех инстанциях, в том числе в суде.

Установление попечительства возможно над подростками с 14 лет, а так же над совершеннолетними взрослыми, если своими действиями он способен причинить вред семье и иждивенцам. Речь в данном случае идет о материальном вреде. Так, по требованию родственников, суд вправе ограничить права такого человека. Подобное возможно, если он болеет любыми видами зависимости: наркотической, алкогольной или даже игорной.

Разница попечительства и опеки в данном случае заключается в правах, которыми обладает подопечный. В последнем случае все действия совершаются опекуном. При установке попечительства над совершеннолетним, попечитель будет контролировать крупные сделки, давая согласие на их заключение. Если он посчитает, что его подопечный действует в ущерб себе, то отсутствие согласия повлечет недействительность сделки. В остальных своих правах человек не будет ограничен, а в суде на стороне защиты сможет воспользоваться так же и помощью своего попечителя.

Установление попечительства возможно и по просьбе. Например, в случаях, когда инвалид не способен обслуживать себя или ограничен в передвижении.

В целом, можно выделить следующие отличия:

  • Тип опекаемого лица и их возраст
  • Круг обязанностей и прав
  • Круг входящих в отношения лиц
  • Возможности распоряжения имуществом

Отличие опеки от усыновления заключается в том, что в последнем случае ребенка принимают в свою семью на правах родного. Вместе с этим гражданин приобретает все обязанности и права родителя. Опекунство же не влечет подобных изменений, человек серьезно ограничен в правах по отношению к ребенку, но ответственность за него несет повышенную. К усыновителю предъявляют ряд требований. Например, он должен быть старше усыновляемого ребенка как минимум на 16 лет.

Разница существенная. Так, усыновление отличается от опеки следующими особенностями:

  1. Безвозмездность
  2. Постоянная основа
  3. Прекращение лишь по решению суда
  4. Приобретение родительских прав
  5. Отсутствие постоянной отчетности
  6. Возможность изменения фамилия и имени

Какие обязанности несет опекун?

Основные обязанности, которые возлагаются на опекуна по отношению к подопечному, и которые направлены на защиту прав и законных интересов подопечного:

[1]

  1. содержать подопечного.

Едва ли не основная обязанность опекуна: обеспечивать ребенка, вверенного ему под опеку, всем необходимым для полноценного роста и развития: продуктами питания, одеждой и обувью, учебными принадлежностями, медикаментами.

Собственных денежных средств на содержание ребенка опекун не расходует: на его целевой денежный счет из местного бюджета денежные суммы.

Кроме того, в зависимости от местного законодательства, опекун должен обращаться за получением положенных ребенку выплат и пособий, льгот, бесплатного питания.

  1. представлять и защищать интересы ребенка.

Опекун наделен не только правом, но и обязанностью действовать от имени подопечного ребенка, посещать государственные органы и негосударственные организации, отстаивать законные права и представлять интересы подопечного ребенка.

Для этого он наделен правом подавать в суд иски, жалобы, ходатайства о защите прав и интересов подопечного.

  1. защищать право собственности подопечного

После назначения опеки ребенок не утрачивает права собственности на все принадлежащее ему имущество: недвижимость, автотранспорт, технику, проч. Опекун не приобретает права собственности на имущество подопечного, а подопечный – не вправе претендовать на имущество опекуна.

На опекуна возлагается обязанность контролировать пользование, следить за сохранностью и целостностью имущества, не допускать снижения стоимости имущества подопечного. Распоряжаться имуществом подопечного (продавать, сдавать или передавать в бесплатное пользование) допустимо только с разрешения Органа опеки и попечительства.

Если имущественные права ребенка нарушаются, опекун обязан подавать в суд иски о признании права собственности, истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения, проч.

То же касается денежных сумм, которые получает ребенок: алиментов, пенсии, социального пособия. Распоряжаться этими денежными средствами допустимо исключительно в интересах подопечного. А если поступление денежных сумм прекращается (например, по вине родителей ребенка образуется алиментная задолженность), опекун обязан принимать меры по возобновлению выплат и взысканию задолженности.

Орган опеки и попечительства следит за тем, как исполняются обязанности опекуна по защите материальных интересов подопечного. С этой целью опекун должен подавать ежегодный отчет о материальном положении подопечного (о перечне и стоимости имущества, принадлежащего ему, о размере денежных сумм, поступивших в его распоряжение, о понесенных затратах).

  1. проживать вместе с подопечным

Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно.

При этом представитель Органа опеки и попечительства регулярно проводит проверки жилищно-бытовых условий по месту жительства: количество жильцов, оснащение, чистота и опрятность, наличие продуктов питания. По результатам каждой проверки составляется акт.

Раздельное проживание допускается только после достижения ребенком 16 лет – по разрешению Органа опеки и попечительства.

С целью защиты жилищных прав подопечного, опекун должен подавать ходатайства о предоставлении подопечному жилого помещения, иски о вселении или выселении посторонних лиц, не имеющих права проживать в принадлежащем ребенку жилом помещении, проч.

[2]

  1. заботиться о здоровье подопечного

Опекун должен поддерживать достойный уровень жизни подопечного, следить за его самочувствием и телесным развитием.

Если подопечный – ребенок-инвалид, опекун должен быть заранее поставлен в известность о его особых потребностях, и выразить готовность заботиться о здоровье подопечного.

Если ребенок получил травму или заболел, опекун обязан обратиться в медицинское учреждение и принять меры для получения своевременной и полной медицинской помощи.

Читайте так же:  Тема домашнего насилия родители устанавливали свои порядки

Если здоровью ребенка причинен умышленный или неосторожный вред, опекун должен предъявлять требования о возмещении вреда здоровью, компенсации материальных затрат на лечение и морального вреда, причиненного подопечному.

Кроме того, начиная с 2010 года действует требование о ежегодной обязательной диспансеризации подопечных, которая включает: осмотр специалистами, проведение исследований и анализов, ультразвуковую диагностику.

  1. способствовать получению образования

Ребенок должен получить полное среднее образование. На опекуна возлагается обязанность предоставить ребенку все возможности для получения образования:

  • выбрать форму обучения (с учетом способностей и особенностей развития ребенка)
  • выбрать образовательное учреждение,
  • обеспечить ребенка учебниками, тетрадями, канцелярскими принадлежностями,
  • предоставить ребенку место для самостоятельной подготовки,
  • контролировать посещение ребенком занятий и выполнение заданий,
  • следить за поведением ребенка.

Исполнение опекуном всех обязанностей, возложенных на него законом, контролируется Органом опеки.

Как поддерживаются опека и попечительство?

Опекунство поддерживается государством и материально, причем если ребенок является сиротой, пенсия идет на его поддержку. Если же родители имеются, то ее заменяют алименты. При наличии инвалидности выплачиваются дополнительные денежные средства. Других выплат не предусмотрено.

Распоряжение имуществом ребенка, если оно имеется, возможно лишь при условии наличия разрешения со стороны органов опеки и попечительства. Основная обязанность заключается в поддержке и недопущении ему ущерба.

Если опекаемый совершеннолетний, его содержание производится на выплаты, предусмотренные в таких случаях. Чаще всего болезнь является причиной установления опеки, поэтому пенсия по инвалидности – это основной вид денежных средств в таких случаях.

Оплаты отдельно за труд ни для попечительства, ни для опеки не предусмотрено, однако в отдельных случаях возможно заключить договор с органами опеки о выплатах. Но все они идут на поддержку ребенка, а не в качестве оплаты. Выплаты, что интересно, могут выделяться не только из государственного бюджета, но и из имущественной массы опекаемого.

Пользование имуществом возможно только при разрешении, но практически во всех случаях опекаемый должен находиться на жилой площади своего опекуна. Установлены случаи, при которых он может проживать на территории подопечного:

  • Это в интересах ребенка
  • Опекун проживает слишком далеко от его места жительства
  • Квартира не отвечает требованиям

Пользование жилым имуществом производится временно и при условии заключения договора. В нем обязательно указывается не только срок, но и вид используемой собственности.

Права и обязанности опекунов и попечителей

По поводу прав и обязанностей опекунов существует много заблуждений.

Некоторые считают, что взаимоотношения между опекуном и подопечным практически ничем не отличается от отношений между родителями и ребенком, другие считают назначение опеки – просто формальность.

В данной статье мы рассмотрим, какими правами и полномочиями законодательство РФ наделяет опекунов и попечителей, какие обязанности на них возлагает, а также ответственность за злоупотребление правами и невыполнение обязанностей по отношению к подопечному ребенку.

Что лучше — опека и попечительство или приемная семья?

В целом, помимо определенных различий, мы видим много сходства между опекой/попечительством и передачей ребенка в приёмную семью.

Сходство заключается в строгом отборе и высоких требованиях к потенциальным опекунам, попечителям, приемным родителям, наделении их широкими правами по воспитанию и заботе о подопечных, возложении на них обязанностей по содержанию, защите прав, удовлетворению жизненных потребностей подопечных, оказанию помощи в получении образования и социализации.

Каждая из рассмотренных форм семейного устройства предназначена для того, чтобы дети жили и воспитывались в семьях.

Как правило, под опеку или попечительство ребенка передают близким родственникам. Если ребенок остался без родителей (они умерли или лишились родительских прав), самым лучшим исходом для него будет опека или попечительство близких – взрослого брата или сестры, бабушки или дедушки, тети или дяди.

Приемные семьи принимают детей, у которых нет родственников, желающих взять на себя опекунские обязанности. Семейное воспитание позволяет таким детям получать заботу, строить близкие взаимоотношения со взрослыми и сверстниками, иметь правовую защиту, материальное содержание, воспитание и развитие. Это становится достойной заменой детскому дому.

Кроме того, приемная семья – это работа для приемных родителей. Помимо выплат на содержание подопечных, они получают плату за выполнение обязанностей и зачисление трудового стажа.

Если Вы затрудняетесь с выбором, или нуждаетесь в дополнительной юридической консультации, позвоните или напишите в чат нашему юристу. Мы готовы бесплатно консультировать Вас по вопросам защиты детских прав.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Источники

Литература


  1. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.

  2. Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.

  3. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.
  4. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.
Чем отличается опека от попечительства над ребенком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here