Отобрание ребенка ограничение родительских прав это

Домашняя правовая энциклопедия. Семья и дети. Ограничение родительских прав и отобрание ребенка

Ограничение родительских прав и отобрание ребенка

Если родители не выполняют свои обязанности, они могут быть лишены родительских прав либо их права могут быть ограничены путем так называемого «отобрания» ребенка. Такая мера применяется только по решению суда и не распространяется на лиц, заменяющих родителей, — усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Суд может принять такое решение, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка, но в этом нет вины родителей (например хроническое заболевание или психическое расстройство, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.). Так, если родители признаны судом недееспособными , ребенок считается оставшимся без родительского попечения и должен быть устроен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или взят под опеку (попечительство).

Такую же меру суд может применить и к родителям, поведение которых опасно для ребенка, но достаточных оснований для лишения их родительских прав не установлено. Если после решения суда родители в течение 6 месяцев не изменят своего поведения, они будут лишены родительских прав .

Суд может счесть опасными для детей даже кратковременные контакты с родителями (например, когда дети на выходные дни или каникулы приезжают из школы-интерната) и ограничить права родителей и в этом случае.

Иск об ограничении родительских прав может подать не только один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), но и другие близкие родственники ребенка: бабушки, дедушки, братья, сестры. В суд с таким иском могут обратиться прокурор, орган опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, детский сад, школа и другие организации, работники которых непосредственно общаются с ребенком и имеют возможность длительно его наблюдать в повседневной жизни.

Иски об ограничении родительских прав суд рассматривает с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства.

Если ребенка невозможно даже на короткий срок оставить родителям, не опасаясь за его жизнь и здоровье, может быть применена процедура немедленного отобрания ребенка, для которой не требуется решения суда.

Внимание: криминал!

Немедленное отобрание ребенка у родителей (других лиц, на попечении которых находится ребенок) производится, если имеется непосредственная угроза его жизни или здоровью . Не имеет значения, наступили негативные последствия для здоровья ребенка или еще нет, достаточно самого факта наличия такой опасности.

Только орган опеки и попечительства вправе принять решение об отобрании ребенка. Никакой другой орган, в том числе и полиция, этим правом не наделен. Если, к примеру, полиция пресекла противоправные действия, угрожавшие ребенку, и изолировала его от родителей, она должна передать ребенка в орган опеки и попечительства, который и примет соответствующее решение.

Немедленное отобрание ребенка производится на основании постановления местной администрации либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству. В постановлении должно быть конкретно изложено, какая именно опасность угрожает жизни и здоровью ребенка, и дано соответствующее распоряжение органу опеки и попечительства. Обоснованием такого решения может быть, например, акт обследования жилищных условий семьи.

Орган опеки и попечительства в первую очередь обязан обеспечить временное устройство ребенка — это может быть организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, больница, школа-интернат и т.п. Если в интересах ребенка необходимо немедленно назначить ему опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей-сирот.

О каждом случае отобрания ребенка незамедлительно должен быть уведомлен прокурор . В некоторых случаях возможно возбуждение уголовного дела в отношении родителей.

Вопрос о дальнейшей судьбе ребенка должен быть решен как можно скорее. В течение 7 дней после вынесения органом местного самоуправления (главой муниципального образования) решения о немедленном отобрании ребенка орган опеки и попечительства должен подать в суд исковое заявление о лишении или ограничении родительских прав.

Статья 73. Ограничение родительских прав

СТ 73 СК РФ

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

Комментарий к Ст. 73 Семейного кодекса РФ

1. В отличие от лишения родительских прав отобрание ребенка предусмотрено в качестве меры защиты прав и интересов детей. Главная цель этой меры заключается не в наказании родителей, а в защите ребенка, оставление которого с родителями опасно для жизни, здоровья, нормального воспитания и развития ребенка. Поэтому для применения данной меры защиты наличие или отсутствие вины в поведении родителей не имеет значения, важно защитить ребенка от угрожающей ему опасности.

Читайте так же:  Раздел участка сервитут

2. Предъявление иска об ограничении родительских прав возможно только к родителям (или одному из них), но не к лицам, заменяющим родителей (опекунам, попечителям, приемным родителям), несмотря на то что их права и обязанности по воспитанию, образованию, представительству и защите детей аналогичны родительским.

3. В числе истцов по делам об ограничении родительских прав наряду с органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором, указаны близкие родственники ребенка. Сам ребенок по достижении им возраста 14 лет также может обратиться в суд с таким иском (ст. 56 СК РФ).

Возникает вопрос о том, кого считать близким родственником применительно к ст. 70 СК РФ. Представляется, что в данном случае близкими родственниками ребенка являются родственники первой и второй степени родства, а именно: один из родителей, бабушка, дедушка, братья и сестры.

Тети и дяди в числе таких близких родственников в СК РФ не указаны, следовательно, даже в случае, если они являются фактическими воспитателями ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не назначены опекунами (попечителями) ребенка, обратиться в суд с иском об ограничении родителей (одного из них) и тем более о лишении родительских прав они не могут. Однако они не лишены возможности обратиться к прокурору или в органы опеки и попечительства, территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, которым предоставлено такое право при наличии оснований для обращения в суд.

4. Отобрание ребенка предусмотрено в качестве разновидности ограничения родительских прав, причем такой разновидности, когда родители ограничиваются сразу во всех своих родительских правах: праве совместного проживания с ребенком и непосредственного его воспитания, праве представлять интересы своего ребенка, получать причитающиеся на ребенка пособия и другие денежные выплаты, праве решать иные вопросы, связанные с воспитанием и образованием ребенка. Однако редакция статьи неудачна, название статьи и ее содержание изложены таким образом, что на практике ограничение родительских прав отождествляется с отобранием ребенка.

Между тем не исключены ситуации, когда родитель может быть ограничен лишь в отдельных правах в отношении своего ребенка, например праве получения алиментов в полном размере (п. 2 ст. 60 СК РФ), праве представлять интересы ребенка при разрешении спора в суде (п. 2 ст. 64 СК РФ), праве на общение с ребенком и получение о нем информации (п. 4 ст. 66 СК РФ), при сохранении других родительских прав, и прежде всего права на совместное проживание с ребенком.

Как показывает судебная практика, в последнее время стали чаще заявляться требования об ограничении права родителя, проживающего отдельно от ребенка, давать разрешение на выезд ребенка за границу, в те страны, на въезд в которые требуется согласие обоих родителей, без ограничения других родительских прав.

Бывают случаи, когда при необходимости оформления такого согласия родитель, проживающий отдельно от ребенка, хотя и не подает заявление о запрете выезда ребенка по ст. 20 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», но и не оформляет нотариально удостоверенное согласие, необходимое для получения визы, в результате чего срывается поездка, в связи с чем у родителя, с которым проживает ребенок, возникают убытки, а ребенок, выезд которого на отдых не состоялся, испытывает страдания.

Кроме того, появились дела, которые формально вроде бы не относятся к делам об ограничении родительских прав, и с точки зрения, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда, речь идет о, казалось бы, изменении способа и порядка уплаты алиментов по ст. 203 ГПК РФ. Именно в таком порядке судам рекомендовано рассматривать такие требования родителя — должника по исполнительному производству.

Однако с точки зрения семейного права такие дела требуют формирования судебной практики по ним, аналогичной рассмотрению дел об ограничении родительских прав, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Следовательно, в случае удовлетворения заявления должника, родитель, проживающий с ребенком, по сути ограничивается в праве распоряжаться той суммой причитающихся ребенку алиментов, которая будет указана в определении суда об изменении способа и порядка уплаты алиментов по заявлению должника. По своей правовой природе требование родителя, уплачивающего алименты, о том, чтобы половина уплачиваемых им денежных средств не тратилась на ребенка, а откладывалась на его личный счет в банке, — это не что иное, как ограничение родителя, с которым проживает ребенок, в праве распоряжаться причитающимися ребенку денежными средствами в виде алиментов.

Представляется, что удовлетворение такого требования не в состязательном процессе, когда нужно доказывать, что родитель, с которым проживает ребенок, расходует денежные средства не на содержание, воспитание и образование ребенка, а на иные цели, не связанные с содержанием, воспитанием и образованием ребенка, иными словами, этот родитель злоупотребляет родительскими правами, — исключает возможность установления истинной причины обращения родителя, уплачивающего алименты.

Между тем в таких случаях, когда речь идет о злоупотреблении родительскими правами, к участию в деле необходимо привлечь орган опеки и попечительства, который должен дать заключение о необходимости и целесообразности применения данного ограничения, в частности требуют ли интересы ребенка, в пользу которого выплачивается такая сумма алиментов, ограничения родителя в праве расходовать указанные денежные суммы, которые не соответствуют минимальному прожиточному уровню ребенка и не в состоянии обеспечить ребенку самые насущные потребности, не являются излишними для обеспечения ребенку достойного содержания, как об этом указано в Конвенции ООН о правах ребенка. И главное — имеется ли в данном конкретном деле потребность для накапливания денежных средств, предназначенных на ежедневные потребности ребенка, на счете в отделении Сбербанка, где большие проценты от этих небольших сумм вряд ли можно получить и деньги со временем утратят свою покупательную способность из-за инфляции?

Само по себе предъявление иска объясняется порой не достижением цели защитить имущественные интересы ребенка, а желанием досадить родителю, с которым проживает ребенок, унизить его, вынудить отказаться от получения алиментов.

[1]

Поэтому представляется, что суду следует возлагать за заявителя обязанность представить доказательства, подтверждающие факт злоупотребления родителем, проживающим с ребенком, своим правом расходовать причитающиеся ребенку алименты. При отсутствии таких доказательств оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Читайте так же:  Презентация жестокое обращение с детьми для педагогов

В отдельных случаях родитель, с которым проживает ребенок, в числе прочих прав, об ограничении которых заявлен иск, указывает на необходимость запрета предоставления родителю, проживающему отдельно от ребенка, информации о местонахождении ребенка, которого ранее такой родитель забирал и увозил к своим родственникам без разрешения родителя, с которым ребенок проживает, и без уведомления об этом, совершал иные действия, свидетельствующие о злоупотреблении родительскими правами, нарушая при этом права ребенка.

Именно поэтому данная статья дополнена п. 6, предусматривающим обязанность суда направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, с тем чтобы исключить злоупотребления со стороны родителей, ограниченных в каких-либо отдельных родительских правах либо в целом комплексе этих прав в отношении всех своих детей (или конкретного ребенка).

5. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются так же, как и дела о лишении родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, которые дают заключение о целесообразности применения данной меры.

[2]

6. Ограниченные в родительских правах родители сохраняют обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 74 СК), в связи с чем суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен решить вопрос о взыскании с родителей (или одного из них), ограниченных в родительских правах, алиментов на ребенка.

Исходя из ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка (Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»). См. также: Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утв. Президиумом ВС РФ 20.07.2011.

Ограничение родительских прав – порядок, основания и отмена

Государственными органами были установлены различные меры сдерживания и управления неправомерными действиями родителей в отношении своих детей, чтобы качество воспитания и содержания детей в России оставалось на должном уровне. Таким образом, органы опеки все время блюдут за исполнением своих обязательств родителями, а тех недобросовестных попечителей, кто уклоняется от родительских обязанностей, строго наказывают.

Высшая мера наказания за неправомерные действия в отношении ребятишек — лишение родительских прав. Не всегда требуется применить высшую меру наказания, чтобы привлечь к ответственности родителя, поэтому существуют альтернативные меры, одна из которых ограничение родительских прав.

В данной статье мы рассмотрим основания ограничения родительских прав, как привлечь к ответственности нерадивого родителя и, наоборот, отменить наказание, восстановив родительские права.

Основания для ограничения

Есть 2 вида оснований иска:

  1. Невозможность совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности, но без вины в этом родителя (его поведения). Это может быть факт наличия у родителя психического расстройства. Или хронического заболевания, представляющего опасность. Или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход. Стечение тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности) тоже станет основанием. Закон не связывает доказывание оснований исключительно с наличием решения суда о признании недееспособным или об ограничении дееспособности. Любые иные доказательства рассматриваются и оцениваются судом в общем порядке.
  1. Опасность для ребенка в проживании с родителем, когда их поведение является опасным, но основания для лишения не установлены. Например, при рассмотрении иска о лишении родительских прав, суд может отказать в лишении. Но установить ограничения. Если родитель после вступления решения в силу не изменит своего поведения, орган опеки обязан обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.

Процедура ограничения родительских прав

Закон относит наказание в виде ограничения к суровым мерам в отношении отцов и матерей, поэтому решение уполномочен принимать только суд (городской или районный). Судебное разбирательство, включая подготовку и последующее исполнение, занимает около 2 месяцев.

Информация о порядке назначения меры фиксируются в п.п. 3-6 ст. 73 СК РФ:

  1. Сторона истца. Пунктом 3 ст. 73 устанавливается право обращаться в суд с иском близким родственникам, надзорным органам, образовательным и детским учреждениям, либо прокуратуре.
  2. Привлекаемые к разбирательству стороны устанавливаются согласно п. 4, с обязательным вызовом представителей из прокуратуры и органов опеки.
  3. Алиментные обязательства. Закон усматривает необходимость взыскания алиментов при рассмотрении вопроса изъятия ребенка из семьи.
  4. Внесение регистрационных записей. После того, как решение суда вступит в силу, выписку направляют в органы ЗАГС для информирования о текущем статусе родителей.

Если ситуация в семье свидетельствует о необходимости ввода ограничений, заинтересованной стороне предстоит пройти сложную многоэтапную процедуру с участием в судебных разбирательствах.

Алгоритм действий по ограничению родительских прав

Чтобы ограничить родителя в праве воспитывать ребенка, необходимо обратиться в суд и получить соответствующее предписание, действуя в следующей последовательности:

  1. Сформулировать основания с точки зрения законодательства согласно выявленной информации.
  2. Подготовить документальные доказательства, исходя из которых суд ограничит родительские права.
  3. Подать исковое заявление с приложением необходимой документации.
  4. Принять участие в подготовке к судебному разбирательству. Судья вызывает стороны будущего процесса и разъясняет порядок действий, права, обязанности каждого. Параллельно по поручению суда органы опеки организуют проверку с выездом в семью для оценки оснований и целесообразности удовлетворения требований истца.
  5. Принять участие в заседании, где будут рассматриваться поданные истцом и ответчиком документы и ходатайства. В ходе судебных заседаний заслушивают мнение официальных органов (прокурора, сотрудника отдела опеки). Если ребенок достиг 10-летнего возраста, его мнение может быть принято во внимание при вынесении постановления.
Читайте так же:  Фамилия матери при установлении отцовства

После того, как судья выносит решение, отводится период для обжалования любой из сторон процесса. Родители используют это право, чтобы отменить ограничение родительских прав с учетом серьезности последствий.

Особенности судебного производства

Поскольку решение суда должно быть основано на объективных фактах о жизни несовершеннолетнего, особое внимание уделяют сбору доказательной базы. В процессе подготовки к подаче иска заинтересованная сторона должна установить степень психического здоровья, наличия наркотической или алкогольной зависимости. Поскольку подобная информация может быть отнесена к врачебной тайне, получить подтверждающий документ можно только в официальном порядке подачи письменного запроса. Время ожидания справки составляет в среднем 1 месяц.

Сложность процесса связана также с нежеланием самих ответчиков являться на заседания, а отсутствие важных свидетелей и участников иска заставляет переносить заседания.

Если суд удовлетворяет исковые требования, в 30-дневный срок ребенок должен быть изъят из семьи с изолированием несовершеннолетнего от своих законных родителей.

Когда отказывают в рассмотрении иска?

Три причины могут послужить отказом в удовлетворении исковых требований:

  1. Истец неправильно составил заявление.
  2. Для рассмотрения заявления выбран суд не той юрисдикции, либо по месту жительства истца. Подобные вопросы уполномочены решать только судебные инстанции по месту жительства родителей.
  3. Часто не удается собрать необходимого объема документации, которая подтверждала бы обвинения истца. Решение суда должно быть объективным и основываться на результатах обследований и заслушивания свидетелей, включая надзорные инстанции и прокуратуру.

Если суд усмотрит доказательства недостаточными, либо будет нарушена процедура рассмотрения дела, суд отклонит требования истца.

Помощь юриста

Сложности с оформлением ограничений родительских прав встречаются на каждом этапе процедуры. Не имея достаточного опыта в составлении подобного рода исков и при отсутствии достаточных знаний законодательства, заинтересованной стороне сложно сформулировать суть обращения и составить иск согласно требованиям ГПК. Проблемой станет и сбор доказательной базы, поскольку суд потребует максимальной объективности.

Обратившись к юристу, специализирующемуся в семейном праве, можно составить схему действий и определить список документов, которые помогут доказать опасность оставления ребенка с матерью или отцом.

Кто может пожаловаться

Таким образом, сообщить правоохранительным органам о наличии оснований для привлечения к ответственности нерадивых биологических родителей могут следующие лица (явится в качестве истца):

  • один из родителей;
  • бабушки, дедушки и другие близкие родственники, достигшие совершеннолетия;
  • воспитатели детских учреждений и образовательных организаций;
  • органы опеки;
  • соседи семейства, знакомые и друзья семьи;
  • учителя и няни;
  • любые организации, на которых возложены обязательства по охране детей;
  • сотрудники правоохранительных органов.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дело об ограничении родителей в родительских правах рассматривается судом в порядке искового судопроизводства.

Поэтому, лица, желающее привлечь к ответственности за нарушение прав ребенка, обязано подать исковое заявление об ограничении родительских прав в уполномоченные органы по месту жительства ответчика.

Судья назначает заседание и рассматривает поданный иск в течение двух месяцев со дня обращения истцом за помощью. Заявление может быть рассмотрено быстрее. 60 дней — максимальный срок.

Ребенок имеет право участвовать в судебном заседании наравне с другими свидетелями, начиная с 14 лет.

Что такое ограничение родительских прав, отличие от лишения

Ограничение родительских прав будет означать лишение права родителя лично воспитывать своего ребенка. Такое требование должно вытекать из необходимости защитить естественные права и потребности ребенка. Их суть состоит в прекращении проживания ребенка с родителем. Прекращении им личного воспитания. А также в лишении такого родителя прав на льготы и пособия для граждан, имеющих детей. По сути, это отобрание ребенка при отсутствии оснований для применения более тяжелой санкции (лишения).

В свою очередь, лишение родительских прав – это утрата всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе прав на получение алиментов на содержание родителя и т.п.

И в случае лишения, и ограничения прав, родительские обязанности сохраняются. Как и право ребенка на получение наследства и жилищные права.

Последствия

Ограничение родительских прав чревато потерей главного права каждого биологического родителя — право на воспитание ребятишек в семье.

Но, при этом могут быть разрешены, по усмотрению суда, контакты и встречи ребенка с родителей, чьи права были ограничены в установленном порядке.

Контакты с родителем могут позволить только в том случае, если они не влияют пагубно на подрастающего несовершеннолетнего гражданина и возможно только при согласии обеих сторон и законных опекунов.

При лишении или ограничении в полномочиях законных представителей, ребенок не утрачивает права наследования, право пользования имуществом, сохраняет возможность пользования всеми имущественными и жилищными ресурсами всех родственников.

Решение об ограничении родительских прав не освобождает биологических представителей от алиментных обязательств в отношении своих несовершеннолетних отпрысков, поэтому судом рассматривает дополнительно вопрос о взыскании алиментов с уже ограниченных в правах представителей.

Основные последствия можно кратко изложить следующим образом:

  • ограничение личного взаимодействия и возможностей по воспитанию детей;
  • раздельное проживание;
  • утрата права на защиту и представление интересов детей;
  • утрата способности взыскания алиментов или истребования детей от другого опекуна;
  • невозможность стать усыновителем, приемным родителем или опекуном для других ребятишек;
  • утрата льготных пособий по уходу и содержанию ребятишек.

Подробно ограничение родительских полномочий и участия в семейных правоотношениях регулируется семейным кодексом в статье 74 и статье 75.

Читайте так же:  Уведомление в суд о разводе

Как восстановить родительские права?

Обычно предупредительная мера оказывается достаточной, чтобы родитель или семейная пара предприняли шаги по исправлению ситуации. Заинтересованная сторона должна до истечения 6 месяцев после вступления в силу постановления суда обратиться в инстанцию для восстановления в родительских правах.

Если суду будут представлены доказательства, что ребенок будет обеспечен необходимыми условиями с соблюдением безопасности, будет принято решение об окончании меры воздействия и возврате ребенка.

Что такое ограничение родительских прав?

Каждый ребенок мечтает о безоблачном детстве в благополучной семье с любящими и заботливыми родителями. К сожалению, действительность говорит о том, что тысячи несовершеннолетних остаются без заботы и любви, сталкиваясь с агрессией и асоциальным поведением собственных родителей.

Поскольку процедура ограничения родителя в правах влечет серьезные последствия в жизни ребенка, должны быть установлены убедительные доказательства наличия объективных оснований для принятия мер.

Ограничение родительских прав представляет собой временное изъятие несовершеннолетнего из семьи, если налицо негативное влияние взрослых или их бездействие ухудшает положение подопечного. Отца или мать не лишают возможности называться родителем окончательно, через полгода надзорные органы вернутся к рассмотрению вопроса, чтобы окончательно лишить или отменить ограничение в правах и вернуть взрослому родительский статус.

Цель назначения такой меры судом – предупредить нерадивого взрослого, что необходимо исправиться. В противном случае, последующее судебное заседание приведет к окончательному разрыву юридической связи и появлению права отдать детей на усыновление или на оставление в детском доме или под опеку.

Основания для ограничений

Не всегда поступки взрослого являются причиной столь серьезных юридических мер. Основанием может стать развитие тяжелой болезни или тяжелые жизненные обстоятельства, при которых взрослые граждане не имеют возможности должным образом заботиться и воспитывать подопечного. Иногда в правах ограничивают пожизненно, если психическое заболевание родителя влечет за собой создание опасности для нахождения ребенка в семье.

Ниже представлены основания, зафиксированные в действующих положениях Семейного Кодекса с принятыми поправками от 29.05.2019 года. В рамках п. 2 ст. 73 СК РФ, устанавливаются следующие основания:

  1. Нахождение малыша в семье небезопасно в силу наличия у родителей психических расстройств, хронических заболеваний.
  2. Жизнь в семье негативно отразится на воспитаннике при сложившихся жизненных обстоятельствах.
  3. Опасность представляют действия одного или обоих родителей, однако для полного лишения права нет достаточных причин.

Согласно п. 1 ст. 73 СК, суд будет учитывать интересы ребенка, при назначении мер в отношении недобросовестных взрослых, не лишая их полностью права называться родителями.

Если основания будут найдены вескими, суд распоряжается ограничить права ответчиков на 6-месячный срок. Если поведение не изменится, или не исчезнут обстоятельства, которые привели к необходимости отобрания детей, по инициативе органов опеки назначается новое судебное разбирательство с требованием лишить статуса родителя окончательно. Срок на подачу нового иска ограничен действием текущего наказания, т.е. не позднее 6 месяцев после вступления в силу предыдущего решения суда.

Чем отличается лишение от ограничения прав?

Не имея достаточных юридических знаний, некоторые считают, что лишение и ограничение родительских прав являются синонимами и предполагают единую меру – прекращение родительства. На самом деле, понятия, имея много сходств, отличаются в своих последствиях:

  1. Общая цель – защита прав и интересов несовершеннолетнего, родители которого игнорируют свои обязанности, установленные нормами семейного законодательства.
  2. Суть наказания различается по своим последствиям. Лишенный прав родитель сохраняет обязательства, но не может вернуть свой статус каким-либо иным способом, кроме нового судебного разбирательства и получения судебного постановления. Чтобы восстановить родительские права после ограничения, достаточно продемонстрировать пересмотр своего отношения к малышу и своим обязанностям перед надзорными организациями, которые должны инициировать очередное судебное разбирательство.
  3. Ограничение в правах родственников действует ограниченный период времени, в течение которого малолетних воспитанников часто берут под опеку. После окончательного лишения ребенок поступает под надзор государство с возможностью передачи на усыновление или под опеку.

Главное отличие, которым руководствуется суд при определении меры – степень виновности родителя в плачевном положении ребенка в семье. Ограниченные в правах взрослые могут вовсе не быть виновными в том, что обстоятельства не позволяют им обеспечить достаточную заботу (из-за болезни, тяжких обстоятельств). Лишенный родитель всегда виноват в изъятии ребенка, поскольку имел возможность исправиться, но проигнорировал эту возможность.

Кто может требовать ограничения родительских прав

Поставить перед судом вопрос о необходимости ограничения родительских прав может не любой желающий. Закон четко очерчивает этот круг лиц.

Помимо одного из родителей, иск могут подать:

  • представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
  • прокурор,
  • близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья, –
  • представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
  • комиссии делам несовершеннолетних

Что такое ограничение прав

Ограничение родительских прав в судебной практике — это процедура, при которой применяется отобрание ребенка без лишения родительских прав его законных представителей.

Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:

+7 (499) 938-87-49 Москва, Московская область
+7 (812) 425-68-37 Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 350-32-81 Остальные регионы
Онлайн-консультант>>
Это быстро и бесплатно!

Порядок ограничения родительских прав четко регламентирован статьями 73-76 семейного кодекса рф.

В них оговариваются причины, повлекшие отобрание ребенка у биологического родителя и последствия ответственности, возложенной на них.

Процедура происходит только в судебном порядке при предоставлении иска об ограничении родительских прав органами опеки ли второго биологического представителя. Иск оставляется в порядке, установленном статьей 28 ГПК РФ.

Порядок ограничения родительских прав

Для рассмотрения указанного вопроса в суд заинтересованное лицо подает исковое заявление, составленное по общим правилам обращения в суд. Одновременно с вопросом об ограничении прав, суд разрешает вопрос о взыскании алиментов на ребенка. И определяет, с кем останется проживать ребенок.

При рассмотрении дела учитывается мнение ребенка, достигшего 10 лет. А если суд придет к выводу о том, что ребенок способен сформулировать свои мысли, может быть опрошен и ребенок, не достигший 10 лет.

Если исковое заявление об ограничении родительских прав подано в отношении обоих родителей, ребенок передается на попечение органу опеки.

При этом допускаются контакты с ребенком, когда это не оказывает на него вредного влияния. На такие контакты должны быть согласны органы опеки или другой родитель, не лишенный и не ограниченный в родительских правах, администрация учреждения, где находится ребенок (например, детский дом) или приемная семья.

Читайте так же:  Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение

Ограничение родительских прав – мера временного характера. Когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе обратиться с иском о восстановлении родительских прав. Тогда все ограничения родительских прав отпадут.

Ограничение родительских прав

Государство строго относится к случаям халатности со стороны взрослых и берет на особый контроль судьбу малолетних граждан, родители которых посчитали возможным отказаться от исполнения своих основных обязанностей. Положения Семейного Кодекса регулируют взаимоотношения, права и обязанности домочадцев, и устанавливает меры, применяемые к нарушителям. Первое, что ждет недобросовестного родителя, игнорирующего обязанности по отношению к ребенку, это ограничение родительских прав с последующим риском окончательной утраты права называться родителем.

Отмена

Основаниями отмены ограничения родительских прав является изменение поведения и образа жизни биологических родителей детей в лучшую сторону: избавление от недееспособности, восстановление трудоспособности, приобретение здоровья.

Отмена ограничений производится в судебном порядке при рассмотрении поданного иска отстраненных от воспитания детей лицами.

Судья вправе отклонить иск, если это противоречит правам ребенка, а заявленные основания недоказуемы или не достаточно убедительны.

Если ребенок, достигший возраста 10 лет изъявит нежелание возвращаться в семью или к тому лицу, которое предоставило иск об отмене ограничения прав, то судебный орган отклонит прошение, удовлетворив интересы ребенка.

Заключение

При утрате родительских правоотношений, почти каждый нерадивый нарушитель стремиться исправить свое положение, чтобы поскорее вернуть в семью своего отпрыска. И, если у безответственного опекуна получается кардинально изменить жизненную ситуацию, вследствие которой были утрачены права, у него есть шанс на снятие ограничений в воспитании детишек.

Мы постарались подробно изложить, как привлечь к ответственности нерадивого родителя и уберечь ребенка от нарушения и ущемления его прав.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ограничение родительских прав

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, поэтому ограничение родительских прав возможно исключительно по решению суда. До вынесения такого решения родитель остается законным представителем ребенка. И совместно с другим родителем принимает участие в его воспитании.

Основания

У многих семейных пар возникают сопутствующие вопросы о том, на чем же основываются действия правоохранительных органов при решении данного вопроса. Основаниями для привлечения родителей к ответственности за надлежащее воспитание отпрысков могут быть:

  • состояние психического или физического нездоровья (недееспособность), ограничивающая родителя в возможностях по уходу за ребятишками;
  • утрата трудоспособности полная или частичная, когда доход опекуна не покрывает всех издержек по содержанию несовершеннолетних;
  • на счету родителя имеется провинность (несколько) наркотического или преступного характера, но она не имеет доказательств или не повлияла пагубно на воспитанника;
  • задолженность по алиментам;
  • ненадлежащее осуществление опеки и заботы о воспитаннике;
  • жестокость по отношению к ребенку.

Порядок обращения в суд

Решения суда об ограничении в родительских правах можно добиться только посредством искового судопроизводства.

А именно, истец должен предоставить иск, с приложенным к нему доказательствами нарушения прав ребенка в семье, на рассмотрение в судебный орган.

Доказательствами могут являться:

  • справки медицинского освидетельствования о ненадлежащем состоянии здоровья;
  • справки, подтверждающие прием наркотиков или чрезмерного употребления алкоголя ответчиком;
  • характеристика участкового на ответчика и его семью;
  • доказательства наличия задолженности по алиментам;
  • справки о судимости.

Чем больше доказательств будет предоставлено в судебную инстанцию, тем вероятнее получить положительное решение суда и удовлетворение всех требований истца.

Исковое заявление об ограничении родительских прав (образец скачать можно здесь) должно содержать в себе контактную информацию о личности истца, его паспортные данные и номер телефона.

Заявление сообщает об обстоятельствах сложившейся ситуации, затем излагаются требования по отношению к ответчику. Требования должны иметь правовую подоплеку — основания для привлечения к ответственности указанного нарушителя закона и доказательства его деяний в отношении ребятишек.

В конце документа указываются все приложенные к нему бумаги. Это копии различных удостоверений личности истца и ребенка, доказательства (справки, заключение мсек, характеристики и тд).

В иске должна присутствовать подпись истца и дата подачи заявления.

Заявление об ограничении родительских прав поможет составить образец, который можно скачать, распечатать и заполнить самостоятельно.

Не забудьте указать название органа и номер судебного участка с упоминанием уполномоченного лица, рассматривающего ваше прошение.

К каким последствия приготовиться после ограничения прав на ребенка?

Если суд принимает решение ограничить родителей в правах, последствия могут оказаться серьезными, вплоть до полной потери ребенка и всякой возможности с ним общаться и участвовать в его судьбе.

К последствиям ограничения в правах матери и отца стоит отнестись максимально внимательно, поскольку:

  • ребенка забирают из семьи, не допуская продолжения совместного проживания;
  • отец и мать в равной степени теряют всякие юридические права на ребенка;
  • государственные выплаты, связанные с наличием в семье ребенка, приостанавливаются;
  • родители обязаны выплачивать алименты на содержание собственного ребенка на весь период действия наказания.

Не стоит относиться к ограничению как пустой формальности, после которой несовершеннолетнего вернут обратно, автоматически восстановив все полномочия. Если родители не смогут ликвидировать причины, которые привели к изъятию подопечных, в скором времени будет назначено новое слушание, на основании которого суд постановить прекратить родительство в полном объеме.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

Видео (кликните для воспроизведения).

+7 (499) 110-95-76 — Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 — Остальные регионы России

Источники

Литература


  1. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.

  2. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия / М.Г. Гамзатов. — М.: СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2013. — 142 c.

  3. Дмитриева, Т.Б. Клиническая и судебная подростковая психиатрия / Т.Б. Дмитриева. — М.: Медицинское Информационное Агентство (МИА), 2017. — 981 c.
  4. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.
Отобрание ребенка ограничение родительских прав это
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here