Права матерей одиночек украина

Права матери-одиночки в Украине

Статус мамы-одиночки сегодня уже ни у кого не вызывает ни неприязнь, ни агрессию, ни жалость. Это уже почти норма, то есть ситуация, которая в современном обществе встречается сплошь и рядом. В Украине для данной категории мам предусмотрена материальная помощь, ведь самостоятельно поднять ей малыша «на ноги» будет довольно таки сложно. Поговорим дальше о правах матери-одиночки в Украине.

Кто такие одинокие матери?

Статус мамы-одиночки сегодня уже никого не удивляет.

Давай для начала определим, кто же такая мама-одиночка. Законодательство называет этим словом женщину, воспитывающую ребенка без участия его папы. Мамам-одиночкам согласно ст.3 ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми», полагается госпомощь в виде пособия на деток. Более того, по ст.18 ЗУ «О государственной помощи семьям с детьми», помощь должна быть предоставлена и тем одиноким мамам, которые:

  • были разведены;
  • не состояли в браке;
  • есть одинокими усыновителями.

Вдова и любая дама, которая воспитывает ребенка одна, может попасть под определение одинокой мамы. Даже женщина, которая находится замужем, может считаться матерью-одиночкой, если ее муж отказывается усыновлять ее малыша.

Матерям-одиночкам, у которых есть дети в возрасте до 18 лет, государство предоставляет пособие, размер которого равен 50% прожиточного минимума для малыша в соответствии с возрастом и общим доходом семьи на одно лицо за последних шесть месяцев, из которого специалисты высчитывают средний показатель. Эта цифра не должна составлять меньше 30% от прожиточного минимума, рассчитанного для малыша соответствующего возраста.

Это пособие начисляется на каждого малыша в семье, независимо даже от того, получают ли ребенок другие виды помощи или папа признан лицом, которое не принимает участия в его воспитании.

Если ребенок находится на полном обеспечении государства, маме-одиночке будет отказано в материальном пособии на него.

Как претендовать на помощь от государства?

Мама-одиночка — это не приговор!

Порядок 1751 говорит о том, что размер среднемесячного общего дохода семьи рассчитывается по Методике исчисления общего дохода семьи, который определяется исходя из деклараций о доходах и состояния имущества лиц, которые обратились за назначением социальной помощи по каким-то причинам. В состав такого семейства включаются: супруги, дети до 18 лет, подростки до 23 лет, которые учатся в ВУЗах I–IV уровня аккредитации, а также — профтехучилищах, но не имеющие своей собственной семьи, детки-инвалиды I и II групп, дети-инвалиды I группы, которые проживают с родителями, нетрудоспособные мама и папа одного из супругов, супруги, которые не состоят в браке, но имеющие общих детей.

Для того чтобы мама-одиночка могла подать заявку в собес о назначении пособия, ей надо собрать пакет таких документов:

  1. Заявление о назначении пособия.
  2. Справка из ЗАГСа, которая указывает на основания, в соответствии с которыми в книги регистраций рождений были внесены данные об отце малыша.
  3. Копию свидетельств о рождении детей.
  4. Справка, которая доказывает факт проживания малыша с матерью. Она выдается по месту их жительства.

Рассчитывать маме на получение пособия можно с того самого месяца, в котором она подала заявление и пакет всех нужных документов. Такое пособие выплачивается каждый месяц до достижения детей 18-летнего возраста. Или же до 23 лет, если дети учатся в ВУЗе или профтехучилище.

Бонусные права одиноких матерей

Кроме ежемесячного пособия, одинокая мама имеет право на дополнительный отпуск. Такой отпуск является оплачиваемым. Он должен составлять не меньше 10 календарных дней, без учета праздничных.

Помощь одиноким матерям, права и льготы

Как устанавливается размер помощи от государства одинокой матери?

Что касается размера такой помощи, то таковая соответствует разнице между 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи при расчете на одно лицо за предыдущие 6 месяцев, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Отмечу, что среднемесячный совокупный доход семьи определяется в соответствии с методикой исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальной помощи.

Кто имеет право на выплату помощи одиноким матерям, в каком размере она выплачивается и какие документы для этого необходимы, какие права и льготы имеют одинокие матери? Prostopravo расскажет, сколько получает малообеспеченная мать одиночка.

Краткое содержание и ссылки по теме

Видео по теме

Кто имеет право на получение социальной помощи одиноким матерям?

Право на помощь одиноким матерям имеют одинокие матери (не состоящие в браке), одинокие усыновители, если в свидетельстве о рождении ребенка или документе о рождении ребенка, выданном компетентными органами иностранного государства, отсутствует запись об отце (матери) или запись об отце (матери) проведена в установленном порядке органом государственной регистрации актов гражданского состояния по указанию матери (отца, усыновителя) ребенка.

Право на пособие на детей одиноким матерям (отцам) имеет мать (отец) детей в случае смерти одного из родителей, если не получает на них пенсию в случае потери кормильца, социальную пенсию или государственную социальную помощь ребенку умершего кормильца.

Если одинокая мать, одинокий усыновитель, мать (отец) в случае смерти одного из родителей зарегистрировали брак, за ними сохраняется право на получение пособия на детей, если такие дети не были усыновлены мужем или женой.

Женщина, имеющая детей от лица, с которым она не состояла и не состоит в зарегистрированном браке, но с которым ведет совместное хозяйство, вместе проживает и воспитывает детей, право на получение помощи, установленной на детей одиноким матерям, не имеет.

Помощь на детей одиноким матерям не назначается также в случае пребывания ребенка на полном государственном обеспечении. Но если ребенок, находящийся на иждивении в интернатном заведении за счет государства во время летних каникул находится дома, указанная помощь назначается за полные месяцы пребывания ребенка дома на основании справки учебного заведения о том, что ребенок в это время не находился на полном государственном обеспечении.

Помощь на детей одиноким матерям назначается независимо от получения на детей других видов помощи.

Кредиты одиноким матерям:

До достижения какого возраста ребенком выплачивается помощь?

Помощь на детей одиноким матерям назначается до достижения детьми 18 лет. Если дети учатся на дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации — до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

Читайте так же:  Выплаты матерям одиночкам до полутора лет

В каком размере назначается помощь?

Размер помощи равен разнице между 100 процентами прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев. Прожиточный минимум для детей в возрасте до 6 лет с 1 января 2019 года составляет 1626 грн., от 6 до 18 лет – 2027 грн., от 18 до 23 лет – 1921 грн.

Среднемесячный совокупный доход семьи определяется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи на основании справки о доходах и декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальной помощи.

В состав семьи лица включаются: супруг (супруга); родные, усыновленные и подопечные дети до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся на дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации и не имеющие собственных семей независимо от места проживания или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы и проживающие вместе с родителями; нетрудоспособные родители мужа и жены, которые проживают вместе с ними и находятся на их иждивении в связи с отсутствием собственных доходов; женщина и мужчина, которые проживают одной семьей, не состоят в браке, но имеют общих детей. В состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном содержании.

[3]

Для физических лиц — предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения и являющихся плательщиком единого налога первой группы, независимо от полученных (неполученных) доходов в совокупный доход за каждый месяц учитывается доход на уровне двух размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц, действующего на соответствующий месяц; для физических лиц — предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения и являющихся плательщиком единого налога второй группы — трех размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц; для физических лиц — предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения и являющихся плательщиками единого налога третьей группы — четырех размеров прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц.

Какие документы нужны для назначения помощи?

Для назначения пособия на детей одиноким матерям в органы социальной защиты подаются такие документы:

Усыновители подают также копию решения об усыновлении.

Мать (отец) детей в случае смерти одного из родителей подают копию свидетельства о смерти одного из супругов и справку о том, что они не получают на детей пенсию или государственную социальную помощь.

Если одинокая мать родила ребенка за пределами Украины и не может подать документ, подтверждающий тот факт, что она является матерью, решение о назначении ей пособия на ребенка принимается органом социальной защиты населения на основании вывода о начальной оценке потребностей ребенка и семьи, предоставленного центром социальных служб для семьи, детей и молодежи с указанием информации о факте проживания ребенка с матерью, и документа о рождении ребенка легализованного в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Если дети учатся на дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации, выплата помощи на детей одиноким матерям продолжается с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами, на основании справки учебного заведения – до окончания такими детьми учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.

В каком случае выплата помощи прекращается?

Выплата пособия на детей одиноким матерям (отцам) прекращается в случае:

  • лишения получателя помощи родительских прав;
  • лишения свободы получателя помощи по приговору суда;
  • отмены решения об усыновлении ребенка или признания его недействительным;
  • регистрации ребенком брака до достижения им 18-летнего возраста;
  • предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности в случаях, предусмотренных законом;
  • смерти ребенка;
  • смерти получателя помощи.

Выплата пособия на детей одиноким матерям (отцам) приостанавливается в случае:

  • временного устройства ребенка на полное государственное содержание;
  • отобрания ребенка у получателя помощи без лишения родительских прав;
  • временного трудоустройства ребенка.

В случае прекращения действия вышеуказанных обстоятельств, выплата пособия возобновляется по письменному заявлению получателя помощи с месяца, следующего за месяцем, в котором прекратилось действие указанных обстоятельств.

Куда обращаться для назначения помощи?

Помощь на детей одиноким матерям назначается органами социальной защиты населения по месту жительства. Помощь может быть назначена по месту фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении указанной помощи в органе социальной защиты населения по месту регистрации.

Льготы и права одиноких матерей

Помимо выплаты пособия, одинокие матери имеют право на ряд льгот, предусмотренных действующим законодательством.

[1]

Так, Налоговым Кодексом предусмотрен повышенный размер налоговой социальной льготы для матерей-одиночек, в размере 150% основной льготы на каждого ребенка в возрасте до 18 лет. Напомним, что основной размер социальной льготы равен 50% прожиточного минимума для трудоспособного лица – на эту сумму уменьшается облагаемый налогом доход в виде заработной платы. Таким образом, в 2019 году налоговая льгота для одиноких матерей составит 1440,75 грн.

Целый ряд льгот для одиноких матерей предусмотрен трудовым законодательством:

  • при трудоустройстве одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, ей не может быть установлен испытательный срок;
  • запрещено отказывать в приеме на работу одинокой матери по причине того, что у нее есть ребенок в возрасте до 14 лет (отказ в приеме на работу должен быть изложен письменно и может быть обжалован в суде);
  • одинокой матери предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней, а одинокой матери, имеющей 2 и более детей в возрасте до 15 лет, или ребенка-инвалида – 17 календарных дней;
  • по желанию матери, воспитывающей двух и более детей в возрасте до 14 лет, ей может предоставляться ежегодный неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 14 календарных дней;
  • увольнение одиноких матерей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, по инициативе работодателя, допускается только в случае полной ликвидации предприятия, с последующим обязательным трудоустройством.

Размер помощи одиноким матерям в 2020 году

Помощь одиноким матерям выплачивается как разница между 100% прожиточного минимума на ребенка соответствующего возраста и среднемесячным совокупным доходом семьи в расчете на одного члена семьи.

Пособие и льготы для матери одиночки в Украине

Какие льготы и пособие положены матерям одиночкам в Украине в 2020 году? Как оформить социальную помощь, если воспитываешь ребенка самостоятельно?

Кто может претендовать на статус мать-одиночка

Получить статус мать-одиночка могут матери или отцы в следующих случаях:

  • мать, которая родила ребенка сама и в графе «отец» свидетельства о рождении нет записи;
  • вдова или вдовец;
  • женщина (мужчина), которые после развода в одиночку воспитывают ребенка;
  • женщина, которая вышла замуж, но муж не усыновил ребёнка;
  • женщина (мужчина), которые взяли под опеку ребенка и воспитывают его сами.
Читайте так же:  Что необходимо чтобы подать на алименты

Социальная помощь или пособие

Согласно Ст. 3 Закона «О государственной помощи семьям с детьми» матерям — одиночкам положено пособие на детей.

Размер пособия зависит от дохода семьи. Можно получать повышенное пособие или не менее 30% прожиточного минимума на ребенка.

Суммы прожиточного минимума зависят от возраста ребенка, поэтому и размер пособия назначается на каждого отдельно.

Важно: повышенное пособие необходимо подтверждать каждые 6 месяцев. Если этого не сделать, тогда могут автоматически перевести на минимальное.

Прожиточный минимум на 2020 год

на детей возрастом с 1 января с 1 июля с 1 декабря
до 6 лет 1779 грн 1859 грн 1921 грн
с 6 до 18 лет 2218 грн 2318 грн 2395 грн

Кому не положено пособие

  • родителям, чьи дети находятся в интернатах на полном обеспечении государства;
  • вдовам или вдовцам, которые получают пенсию по утере кормильца.

Документы, необходимые для получения пособия

1. Заявление о назначении пособия;
2. Справка из РАГСа об основаниях внесения в книгу регистрации рождения сведений об отце ребенка;
3. Свидетельство о рождении ребенка (копия);
4. Справка о совместном проживании матери и ребенка.

Дополнительный отпуск на работе

Одиноким матерям (отцам) положено 10 дней дополнительного оплачиваемого отпуска без учета выходных и праздничных дней. В некоторых случаях отпуск может быть продлен до 17 дней.

Скидка на оплату налогов

Одинокий родитель имеет право на повышенную социальную льготу при начислении подоходного налога. Она составляет 150% от прожиточного минимума и существенно уменьшает налог.

Льготные условия на работе

Одинокие матери (отцы), воспитывающие детей до 14 лет или детей — инвалидов до 18 лет имеют право:

  • работать неполный день. Работодатель обязан изменить рабочий режим согласно заявления работника, пересчитав зарплату (Ст.56 КЗоТ Украины)
  • не выполнять вредные или опасные для жизни работы. (ч.1 Ст 174 КЗоТ)
  • отказаться от командировок (Ст. 176,177 КЗоТ Украины)
  • на гарантированное рабочее место. Увольнять не имею права, только в связи с ликвидацией предприятия (ст.184 КЗоТ Украины)
  • отказаться от перевода на другую работу(Ст 33 КЗоТ Украины).

Дети матерей — одиночек имеют право посещать детский сад бесплатно, только если семья имеет статус малообеспеченной.

ОДИНОКІ МАТЕРІ: ЩО ПОТРІБНО ЗНАТИ?

Семейный адвокат в Одессе


Услуги адвоката по семейным делам в Одессе:

— юридические консультации по семейному праву;
— раздел совместно нажитого имущества супругов;
— установление и взыскание алиментов на детей;
— установление факта проживания одной семьей;
— подготовка и подача искового заявления в суд;
— лишение родительских прав отца или матери;
— установление/оспаривание факта отцовства;
— составление брачного договора (контракта);
— определение порядка общения с ребенком;
— определение места жительства ребенка;
— расторжение брака (развод) через суд;
— представительство интересов в суде;
— признание брака недействительным.

Узкая специализация, положительный опыт.

Какие права и гарантии есть у одиноких родителей

На сегодняшний день статус матери-одиночки, к сожалению, уже не вызывает какого-либо удивления либо непринятия. В целом подобные ситуации достаточно распространены. Причины, на основании которых женщины остаются одни воспитывать детей также различны, являются достаточно спорным вопросом для психологов и социологов. Вместе с социальными и психологическими проблемами, с которыми сталкиваются одинокие мамы, существует также ряд юридически значимых вопросов, которые в определенной мере способны облегчить положение одинокой мамы.

ru.fotolia.com

Разные государства по-разному подходят к данному вопросу, но все они однозначно едины в предоставлении различной поддержки женщинам со статусом матери-одиночки. Национальным законодательством затронуты несколько сфер, в разрезе которых осуществляется данная поддержка. Среди них, в первую очередь, сфера социального обеспечения, а также сфера трудовых отношений.

Другие права и гарантии одиноких матерей

  • Защита в трудовой сфере

Что касается сферы трудовых отношений, то для одиноких матерей предусмотрена следующая поддержка со стороны государства. В частности, статьей 184 Кодекса законов о труде Украины (далее — КзоТ) установлены гарантии при принятии на работу и запрете увольнения беременных женщин и женщин, которые имеют детей. Так, для одиноких матерей (при наличии ребенка возрастом до 14 лет или ребенка-инвалида) запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижении им заработной платы на основании мотивов, связанных с детьми. При отказе в принятии на работу таким категориям женщин собственник (или уполномоченный им орган) обязан сообщать им о причинах отказа в письменной форме. Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке.

В свою очередь, не допускается увольнение данных категорий женщин по инициативе собственника (уполномоченного им органа), кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных женщин осуществляется также в случаях их увольнения после окончания трудового договора.

  • Дополнительный отпуск

Также одиноким матерям гарантирован дополнительный отпуск, что предусмотрено ст. 182-1 КЗоТ, а также ст. 19 Закона Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 года № 504/69-ВР. В частности, нормативно закреплено, что одинокой матери предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней.

Какие документы необходимы для оформления госпомощи одинокой матери?

Для того, чтобы получить указанную выше помощь, одинокой матери необходимо подать в органы социальной защиты населения следующие документы:

    • заявление о присуждении помощи (форма которого утверждается Минсоцполитики);
    • извлечение из Государственного реестра актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения ребенка или справку о рождении с указанием основания внесения сведений об отце ребенка согласно порядку внесения сведений об отце (матери) ребенка, если отцовство (материнство) не установлено;
    • копию свидетельства о рождении ребенка; справку о проживании ребенка с матерью, выданную по месту проживания семьи.

Сім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою (стаття 51 Конституції України)…

Збільшення кількості неповних сімей є фактом, розповсюдженим по всьому світу. На сьогоднішній день в Україні розпадається кожний другий шлюб, все більше жінок народжують дитину без чоловіка.

Як же діяти сучасній матері, яка виховує дитину одна, без чоловіка, в умовах, коли розраховувати можна лише на свої сили?

Справа не в грошах, а в їх кількості

Видео (кликните для воспроизведения).

Слід зазначити, що більшість одиноких матерів можна віднести до категорії осіб, які потребують матеріальної допомоги. І це очевидно, тому що дохід неповної сім’ї складає лише заробітна плата матері.

Законодавством України передбачені пільги та різні гарантії для одиноких матерів, однак, деякі із них, жінка втрачає, у разі коли вона вступає в шлюб.

Читайте так же:  Как отказаться от алиментов на ребенка матери

Проте, варто зазначити, що поняття «одинока мати» визначається чинним законодавством України по різному, і застосовується в залежності від того, на які правовідносини воно поширюється.

Перш за все, гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім’ї, її доходів та віку дітей встановлено Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

Відповідно до цього Закону призначається такий вид державної допомоги сім’ям з дітьми як, зокрема, допомога на дітей одиноким матерям.

Так, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновителі, якщо у свідоцтві про народження дитини (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку державним органом реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновителя) дитини.

Крім того, право на таку допомогу мають вдови та вдівці з дітьми, мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або державну соціальну допомогу.

У разі якщо одинока мати, одинокий усиновитель (вдова, вдівець), мати (батько) у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті уклали шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, за умови якщо ці діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).

Разом з цим, доцільно зазначити про те, що жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, не буде мати права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається.

Слід зазначити, що умови призначення і виплати допомоги на дітей одиноким матерям визначає Порядок призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751.

Відповідно до цього Порядку щодо умов призначення та розміру допомоги на дітей одиноким матерям слід зазначити, що така допомога призначається за наявності відповідної довідки державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька (матір) дитини.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги.

Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновителям (вдовам, вдівцям), матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у вищих навчальних закладах I — IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, — до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

При цьому, у разі затвердження нового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку розмір допомоги на дітей одиноким матерям перераховується без звернення осіб, яким вони призначені, з місяця набрання чинності актом законодавства, що встановлює новий прожитковий мінімум.

Середньомісячний сукупний дохід сім’ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

До складу сім’ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у вищих навчальних закладах I — IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв’язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім’єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.

Пільг багато не буває

Досить часто виникає питання стосовно переліку виплат, які входять до сукупного доходу сімей при визначенні його середньомісячного розміру.

Щодо переліку документів, які необхідні для призначення допомоги на дітей одиноким матерям слід зазначити, що до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання подаються:

— заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінпраці;

— довідка державного органу реєстрації актів цивільного стану про підстави внесення до книги реєстрації народжень відомостей про батька дитини;

— копія свідоцтва про народження дитини;

— довідка про проживання дитини з матір’ю, видана за місцем проживання сім’ї.

У разі неможливості одержати таку довідку орган праці та соціального захисту населення здійснює обстеження сім’ї за місцем проживання і складає акт із зазначенням факту проживання дитини з матір’ю. У разі, коли дитина навчається за межами населеного пункту, в якому проживає мати, і не перебуває на повному державному утриманні, замість довідки про проживання дитини з матір’ю подається довідка з місця проживання матері та довідка з місця проживання (навчання) дитини.

Усиновителі подають також копію рішення про усиновлення.

Вдови та вдівці подають копію свідоцтва про смерть одного з подружжя та довідку про те, що вони не одержують на дітей пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію, подають також копію свідоцтва про розірвання шлюбу, копію свідоцтва про смерть одного з батьків та довідку про те, що вони не одержують на дітей зазначені пенсії.

Якщо одинока мати народила дитину за межами України і не може подати документ, який підтверджує той факт, що вона є одинокою матір’ю, рішення про призначення їй допомоги на дитину приймається органом праці та соціального захисту населення на підставі обстеження матеріально-побутових умов сім’ї і документа про народження дитини, легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

Читайте так же:  Что дает лишение отцовства

Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у вищих навчальних закладах I — IV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, — до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Документи, необхідні для призначення державної допомоги сім’ям з дітьми, подаються особою, яка претендує на призначення допомоги, самостійно. За наявності письмової заяви особи, яка претендує на призначення допомоги, але за станом здоров’я або з інших поважних причин не може самостійно зібрати необхідні документи, збір зазначених документів покладається на органи, що призначають допомогу.

Подані документи розглядаються органом, що призначає та здійснює виплату державної допомоги, протягом 10 днів з дня подання заяви.

Після прийняття відповідного рішення орган праці та соціального захисту населення надсилає заявникові письмове повідомлення про призначення державної допомоги чи про відмову в її наданні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення.

Крім того, в житловому та податковому законодавстві для одинокої матері як жінці, яка виховує дитину без батька і без чоловіка, також передбачені деякі пільги.

Так, зокрема, статтею 45 Житлового кодексу Української РСР передбачено, що одиноким матерям, які потребують поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються у першу чергу.

Також, статтею 12 Закону України від 12 січня 2006 року N 3334-IV «Про житловий фонд соціального призначення», що визначає правові, організаційні та соціальні засади державної політики щодо забезпечення конституційного права соціально незахищених верств населення України на отримання житла, визначено, зокрема, що одинокі матері мають право першочергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання такого житла.

Також хотілося б відмітити і про податкову соціальну пільгу для одиноких матерів. Так, відповідно до статті 6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку, який є самотньою матір?ю або самотнім батьком (опікуном, піклувальником), має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного з джерел на території України від одного працедавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги у розмірі, що дорівнює 150 відсоткам суми пільги у розрахунку на кожну дитину віком до 18 років.

[2]

Проте, визначене Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» поняття «одинока мати» застосовується лише для призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям відповідно до норм цього Закону і не поширюється на трудові правовідносини.

А трудове законодавство передбачає ряд наступних гарантій при прийнятті на роботу та звільненні одиноких матерів.

Згідно із статтею 184 Кодексу законів про працю України забороняється відмовляти одиноким матерям (за наявністю в неї дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда) у прийнятті на роботу і знижувати їм заробітну плату.

При відмові у прийнятті на роботу зазначеним категоріям жінок власник або уповноважений ним орган зобов’язані повідомляти їм причини відмови у письмовій формі. Відмова у прийнятті на роботу може бути оскаржено у судовому порядку.

Звільнення одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини-інваліда з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов’язковим працевлаштуванням. Обов’язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору.

Важливо відмітити також про те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України стосовно відпусток» від 22.10.2004 р. № 2128-IV частину першу статті 1821 Кодексу законів про працю України та частину першу статті 19 Закону України «Про відпустки» було доповнено словами «одинокій матері».

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про відпустки» жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину-інваліда, або яка усиновила дитину, одинокій матері, батьку, який виховує дитину без матері (у тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 7 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (стаття 73 Кодексу законів про працю України).

Визначення поняття «одинокої матері» можна знайти у постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.1992 р. № 9. Згідно з пунктом 9 цієї постанови одинокою матір’ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує й утримує дитину сама.

За цим визначенням для визнання «іншої жінки» одинокою необхідно дві ознаки: вона і виховує дитину, і сама її утримує. Участь батька або інших осіб в утриманні дитини не позбавляє матері статусу одинокої.

Статус «одинокой матери» 2020

Статус «одинокой матери» дает право на получение государственной помощи на ребенка. В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» право на помощь имеют одинокие матери, одинокие усыновители (не состоящие в законном браке), если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись об отце произведена в установленном законом порядке по указанию матери.

Право на государственную помощь также имеют вдовы и вдовцы, которые не получают на детей пенсию по потере кормильца или социальную пенсию. При заключении одинокой матерью брака, за ней сохраняется право на пособие на детей, родившихся до брака, при условии, что они не были усыновлены мужем.

Не имеет право на получение материальной помощи на детей женщина, имеющая детей от лица, с которым она не находилась и не состоит в зарегистрированном браке, но с которым она ведет совместное хозяйство.

В соответствии с действующим Законом Украины «Об отпусках» одинокой матерью является женщина, воспитывающая ребенка без отца. В том числе к этой категории относятся: разведенная женщина, воспитывающая ребенка без отца, не смотря на факт получения алиментов, а также женщина, вышедшая замуж, но дети, которой не были усыновлены новым мужем. Таким образом, участие отца или других лиц в содержании ребенка не влияет на статус одинокой матери. Данное уточнение понятия «одинокой матери» распространяется лишь на предоставление льгот и гарантий, связанных с трудовыми отношениями и на получение материальной помощи детям одиноких матерей не распространяется.

Читайте так же:  Образец заполнения загранпаспорта при смене фамилии

Условием назначения пособия на детей матерям-одиночкам является наличие справки из РАГС об основаниях внесения в книгу записей рождений сведений об отце. Помощь назначается независимо от получения на детей других видов помощи (пособие по беременности и родам; помощь при рождении; помощь при усыновлении ребенка; помощь по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет; помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство).

Для назначения и получения выплат по пособию на содержание ребенка матерям-одиночкам следует обратиться в органы социальной защиты населения по месту регистрации или фактического проживания и предоставить документы:
— справку о неполучении пенсии по потере кормильца (для вдов);
— справка из РАГС об отсутствии информации об отце ребенка;
— решение об усыновлении (для усыновителей);
— судебное решение об оспоренном отцовстве;
— справка о проживании ребенка с матерью;
— свидетельство о рождении ребенка;
— паспорт гражданина Украины;
— заявление.

Условия прекращения выплат пособия на детей для одиноких матерей:
— смерть ребенка или получателя помощи;
— лишения получателя помощи родительских прав;
— осуждение матери-одиночки за совершение преступления;
— регистрация ребенком брака до достижения им 18-летнего возраста;
— отмена усыновления ребенка или признание его недействительным;
— получение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности.

Условия приостановления выплат пособия на детей одиноким матерям:
— временное трудоустройство ребенка;
— временное устройство ребенка на полное государственное содержание;
— отнятие ребенка у получателя помощи без лишения родительских прав.
Выплата пособия возобновляется по письменному заявлению получателя после прекращения действия обстоятельств, приведших к приостановлению выплат.

Как устанавливаются сроки выплаты помощи от государства?

Отдельно необходимо обозначить сроки выплаты такой помощи. Законодательством закреплено, что помощь на детей одиноким матерям присуждается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно до месяца, в котором ребенок достигнет восемнадцати лет. Если же дети обучаются на дневной форме в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I–IV уровня аккредитации, данные сроки продлеваются до окончания детьми данных учебных заведений, но не более чем до достижения ими 23 лет включительно.

Кто относится к категории одиноких матерей?

Прежде чем обозначить основные права, гарантированные одиноким матерям, необходимо определиться, кто и на каких основаниях относится к данной категории.

К категории одиноких матерей относятся:

  • женщины, которые не пребывают в браке, и в свидетельстве о рождении ребенка которых отсутствует запись об отце ребенка (или такая запись сделана в установленном порядке со слов матери);
  • вдовы;
  • другие женщины, которые воспитывают и содержат ребенка одни.

В рамках сферы социального обеспечения следует обратить внимание на следующее. Так, Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21.11.1992 года № 2811-XII (далее — Закон) установлен гарантированный государством уровень материальной поддержки путем предоставления государственной денежной помощи с учетом состава семьи, ее доходов и возраста детей. Законом конкретизировано, что право на помощь на детей одиноким матерям имеют одинокие матери (согласно определению, приведенному выше), а также мать (отец) детей в случае смерти одного из родителей, которые не получают на них пенсию в случае потери кормильца или социальную пенсию. Закон определяет также условия назначения помощи на детей одиноким матерям. В частности, установлено, что помощь на детей таким матерям присуждается при наличии извлечения из Государственного реестра актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения ребенка или справки о рождении с указанием основания внесения сведений об отце ребенка согласно порядку внесения сведений об отце (матери) ребенка, если отцовство (материнство) не установлено.

Права и гарантии одиноких отцов

Важно обратить внимание на то, что проблема воспитания и необходимость защиты со стороны государства возникает не только у одиноких матерей, но и у одиноких отцов. При этом данная группа родителей-одиночек менее защищена как с правовой точки зрения, так и с социальной. Следует помнить о том, что одинокие отцы изначально менее приспособлены к контакту с ребенком, который у матери заложен природой. Кроме того, некая социальная обособленность также создает дополнительные сложности. В правовом же поле установлено, что права одиноких матерей и отцов равны. Статьей 143 Семейного кодекса Украины определен статус одинокого отца. Так, предусмотрена обязанность отца, который не состоит в браке с матерью ребенка (отцовство которого определено в свидетельстве о рождении или признано решением суда), забрать ребенка для содержания и воспитания с родильного дома или другого учреждения охраны здоровья, если этого не сделала мать ребенка. В случае, если отец не пребывает в браке, он приобретает статуса одинокого отца.

Что касается сфер социального и трудового обеспечения, одинокие отцы имеют аналогичные права, присущие одиноким матерям, о которых упоминалось выше. При этом, например, трудовым законодательством расширены гарантии лицам, которые воспитывают малолетних детей без матери. Данные гарантии, в частности, распространяются на одиноких отцов, в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении.

Видео (кликните для воспроизведения).

Резюмируя, подчеркну, что одинокие родители относятся к одной из менее защищенных групп нашего общества. Для их поддержки государством сформировано правовое поле, которое включает ряд гарантий, предоставляемых одиноким родителям. Первоочередно, среди таковых рассматриваются социальные и трудовые гарантии и права, вытекающие из них. В частности, право на государственную материальную помощь, запрет на увольнение и отказ в приеме на работу, а также дополнительный отпуск указанным категориям лиц.

Следует также помнить, что упомянутые права и гарантии распространяются не только на одиноких матерей, но и на одиноких отцов, интересы и права которых подлежат защите в равной мере.

Источники

Литература


  1. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.

  2. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.

  3. Жалинский, А. Э. Введение в специальность «Юриспруденция». Профессиональная деятельность юриста. Учебник / А.Э. Жалинский. — М.: Проспект, 2015. — 362 c.
  4. Картрайт, Г. Обвиняется в убийстве. История судебных процессов над Калленом Дэвисом / Г. Картрайт. — М.: Прогресс, 2017. — 384 c.
Права матерей одиночек украина
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here