Права ребенка при разводе родителей на жилплощадь

В России защитят права детей на жилье при разводе родителей

Госдума сегодня, 23 января, в третьем, окончательном чтении приняла поправки в статью 86 Семейного кодекса, которые меняют правовое регулирование вопросов участия родителей в дополнительных расходах на детей.

Новый закон обеспечивает защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребенка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением.

Как пояснили в Госдуме, в статье 86 Семейного кодекса есть перечень обстоятельств, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами, и этот перечень не является исчерпывающим. Но указание на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике статья толкуется как предполагающая необходимость возмещения расходов исключительно на лечение и реабилитацию ребенка. Принятый закон изменит ситуацию.

«Так, в статье 86 вносятся изменения, которые заменяют слова «тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств» словами «тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства», — отметили в парламенте.

Жилищные права детей при разводе (Автор Тарасенкова А.Н., юрист)

Жилищные права детей имеют свою специфику. Особенно право пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением, принадлежащим родителям или одному из них на праве собственности.

Жилищные права детей при разводе

Пункт 2 ст. 54 СК РФ устанавливает, что несовершеннолетний имеет право жить и воспитываться в семье, а также проживать совместно с родителями.

Пункт 2 ст. 20 ГК РФ конкретизирует: местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст.20 ГК РФ), т.е. место жительства несовершеннолетних определено самим законом: несовершеннолетний постоянно (преимущественно) проживает вместе со своими родителями (законными представителями).

Проживает – равнозначно “пользуется”, т.е. ребенок, проживая совместно с родителями, имеет право пользования жилым помещением своих законных представителей.

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55 СК РФ).

Это право не утрачивается, оно просто изменяется.

Жилищный кодекс РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Бывшими являются супруги в случае расторжения брака. Дети бывшими не бывают. Это не только мое убеждение, это мнение Президиума Верховного Суда РФ, озвученное в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007.

Верховный Суд РФ отметил, что в силу установлений СК РФ об обязанностях родителей в отношении своих детей право пользования жилым помещением, находящимся в собственности одного из родителей, должно сохраняться за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

Это значит, что ребенок как член семьи всегда будет иметь право пользования жилым помещением любого из родителей.

Однако некий подводный камушек присутствует, а именно: чтобы оставаться членом семьи, требуется совместное проживание с собственником.

Исходя из того, как сформулирована ч. 1 ст. 31 ЖК РФ (в ней дан перечень граждан, являющихся членами семьи собственника жилого помещения), приходится признать, что совместное проживание необходимо для того, чтобы отнести гражданина к членам семьи собственника.

Причем переход права собственности на жилье к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

В то же время следует иметь в виду положения п. 4 ст. 292 ГК РФ, согласно которым “отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства”.

При отчуждении жилого помещения, в котором проживает несовершеннолетний, согласия органа опеки и попечительства по общему правилу не требуется, поскольку предполагается, что несовершеннолетний находится на попечении родителей, и это не опровергнуто имеющейся у органа опеки и попечительства информацией об отсутствии попечения со стороны родителей.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 08.06.2010 N 13-П признал возможность судебной защиты прав тех несовершеннолетних, которые формально не относятся к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но фактически лишены жилого помещения на момент совершения сделки по его отчуждению.

Таким образом, Конституционный Суд РФ позволяет также обратиться за судебной защитой прав тех несовершеннолетних, которые считаются находящимися на попечении родителей, при том, однако, условии, что такая сделка (вопреки установленным законом обязанностям родителей) нарушает их права и охраняемые законом интересы.

Квартира принадлежит отцу на праве собственности, приобретена до брака. Ребенок был зарегистрирован в этой квартире сразу после своего рождения. После расторжения брака ребенок выехал вместе с матерью из квартиры отца.

Можно ли по суду его выписать?

Оставим без комментариев моральную сторону этого дела, отметим, что это вряд ли получится. Суды, как правило, исходят из того, что прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования этим жильем. Мотивировка, как правило, сводится к следующему.

Забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ).

В то же время согласно нашумевшей ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Но ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). Приведенные права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст.20 ГК РФ).

Читайте так же:  Материнский капитал на данный момент

Суд, скорее всего, будет исходить не из интересов родителей, а из интересов ребенка, который имеет право на спорную жилую площадь и, будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением не может.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Например, тот факт, что ребенок был зарегистрирован и проживал на спорной площади, свидетельствует о том, что собственник не возражал против такого проживания.

Тот факт, что место жительства ребенка изменилось, не может сам по себе служить основанием для ущемления жилищных прав ребенка.

Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил ч. 4 ст. 31 ЖК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”).

Есть еще один нюанс: суд будет учитывать, имеется ли у ребенка право на иное жилое помещение, тем более что в силу той же ч. 4 ст. 31 ЖК РФ суд вправе обязать родителя обеспечить несовершеннолетнего ребенка иным жилым помещением.

«Ваш ребенок и его права: закон и мораль.

Разработка темы, комментарии и разъяснения юриста А.Н. Тарасенковой»

Жилье ребенку при разводе родителей

С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.

Имеет ли право ребенок на квартиру при расторжении брака?

Если супруги жили в законном браке определенное количество времени, то так и иначе они совершали какие то покупки, в том числе недвижимости, так как мы говорим в данной статье о недвижимости, то будем рассматривать в том числе ситуацию когда квартира была приобретена супругами в браке.

На основании статьи 34 «Семейного Кодекса РФ», имущество которое было нажито супругами во время брака, является их совместной собственностью. Квартира приобретенная супругами за счет общих доходов является их совместной собственностью. Здесь не важно, кто из супругов работал и приносил деньги в дом, ведь на основании пункта 2 статьи 34 «Семейного Кодекса РФ» четко определено, что общим имуществом являются приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи не зависимо от того на имя кого из супругов приобретено такое недвижимое имущество и кто вносил денежные средства. Так же на основании пункта 3 статьи 34 «Семейного Кодекса РФ» право на общее имущество принадлежит супругу, который в период брака вел домашнее хозяйство, производил уход за детьми и по данным причинам не имел собственного дохода.

Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода

Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях. По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице. Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.

На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.

Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон. Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу. Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.

Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.

Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.

Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.

Права детей на жилье при разводе родителей защитят

Инициатива, принятая депутатами в первом чтении, предполагает внесение поправок в ст. 86 Семейного кодекса, они меняют правовое регулирование вопросов участия родителей в дополнительных расходах на детей.

Принятие законопроекта обеспечит защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребенка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением.

В ст. 86 есть перечень обстоятельств, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении допрасходов, вызванных этими обстоятельствами, и этот перечень не является исчерпывающим. Но указание на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике статья толкуется как предполагающая необходимость возмещения расходов исключительно на лечение и реабилитацию ребенка.

Как указано в пояснительной записке, предлагается внести изменение в эту статью, «заменив слова «тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств» словами «тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства».

[3]

Совфед одобрил закон о праве детей на жилье при разводе родителей

Совет Федерации в четверг, 30 января, одобрил закон о праве детей на жилье при разводе родителей. Как пояснила зампред комитета по конституционному законодательству Елена Мизулина, этот закон устраняет некоторые проблемы в нынешней юридической базе, однако не исключено, что из-за скрытых нюансов его позже придется дорабатывать.

Закон предусматривает изменения в ст. 86 Семейного кодекса, описывающей исключительные обстоятельства, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных (помимо алиментов) расходов, вносится новый пункт, передает ТАСС.

Читайте так же:  Звезды домашнее насилие

По словам Мизулиной, сейчас в этом разделе указаны только медицинские причины и формулировка «другие обстоятельства». Фактически суды назначают выплаты только на компенсацию расходов медицинского характера. Парламентарии получают много обращений по поводу несправедливости такого подхода, отметила она.

Новый закон решает этот вопрос, но некоторые нюансы могут привести к злоупотреблениям при взысканиях, отметила сенатор.

Закон обязывает родителя, который после развода живет отдельно от ребенка, нести расходы на обеспечение ребенка пригодной для проживания жилплощадью, сообщает сайт Госдумы. По словам зампредседателя нижней палаты парламента Ольги Епифановой, это касается, например, ситуации, когда ребенок разведенных родителей остается без жилья из-за стихийного бедствия — один родитель часто не имеет финансовой возможности решить проблему самостоятельно, и закон обязывает второго участвовать.

Ранее 30 января бывшая жена футболиста Андрея Аршавина Алиса Казьмина заявила о попытках спортсмена выселить ее и их общую дочь из квартиры в Санкт-Петербурге. Она опубликовала фотографию письма, подписанного именем матери футболиста Татьяны Аршавиной (спорная квартира — ее собственность), в котором говорится, что Казьмина и трое несовершеннолетних детей, в том числе ее дочка от Аршавина Есения, которой в феврале исполнится три года, обязаны освободить жилплощадь.

При разводе родителей права детей на жилье будут защищены законом

Документ принят в окончательном чтении. В статью 86 Семейного кодекса вносятся поправки, которые меняют правовое регулирование вопросов участия родителей в дополнительных расходах на детей.

Закон обеспечивает защиту жилищных прав несовершеннолетнего ребенка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в дополнительных обязательствах, связанных с обеспечением несовершеннолетнего жилым помещением.

В ст. 86 Семейного кодекса есть перечень обстоятельств, при которых каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении допрасходов, вызванных этими обстоятельствами, и этот перечень не является исчерпывающим. Но указание на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике статья толкуется как предполагающая необходимость возмещения расходов исключительно на лечение и реабилитацию ребенка. Принятый закон изменит ситуацию.

Так, в ст. 86 вносятся изменения, которые заменяют слова «тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств» словами «тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства».

Ребенку необходимо гарантировать обеспечение жильем даже в случае развода родителей, уверена заместитель Председателя ГД Ольга Епифанова

«В настоящее время действует норма, по которой родитель может потребовать от бывшего супруга, отца или матери ребенка возмещения расходов, связанных с лечением общего ребенка. Теперь предложено ее дополнить данной мерой, которая обязывает ушедшего из семьи родителя, оплачивать жилье ребенка», — уточнила парламентарий.

Она напомнила, что нередки ситуации, когда ребенок оказывается в чрезвычайных условиях отсутствия жилья. Например, случился пожар или наводнение. После чего родителю, с которым ребенок живет, стало совершенно нечем выплачивать ипотеку или восстанавливать жилье. Поэтому возникшую проблему, по ее мнению, должны решать оба родителя вместе, а не кто‑то один из них.

Детский уголок

Такой правительственный законопроект Госдума во вторник должна рассмотреть во втором чтении (в первом он был принят в декабре 2019-го). В Совете Федерации поддерживают законопроект и рассчитывают на его скорейшее принятие.

Сейчас по Семейному кодексу каждого из родителей можно привлечь к оплате дополнительных расходов на содержание ребенка только в случае отсутствия соглашения и наличия особых обстоятельств. В перечень особых обстоятельств входят: тяжелая болезнь, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними. Если поправки будут приняты, то в список особых обстоятельств будет добавлено отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Это позволит привлекать обоих родителей после развода к расходам по обеспечению ребенка жильем.

«Полностью поддерживаем этот законопроект, так как он реально может помочь семьям улучшить качество жизни, — заявил «РГ» председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. — Главная его задача — формирование ответственного отношения каждого из родителей к судьбе своего ребенка. Сейчас ведь как зачастую происходит: развелись, разъехались и, как говорится, забыли друг о друге. Обычно ребенок остается с матерью, а женщинам всегда сложнее содержать семью и уж тем более купить квартиру. Ушедшему из семьи отцу зачастую нет никакого дела, в каких условиях остается жить его ребенок. Так быть не должно».

С этим не поспоришь, но как заставить механизм работать? К тому же если у родителя нет средств на покупку или аренду квартиры для ребенка, нельзя же насильно отнимать у него последние деньги.

Механизм исполнения законопроекта должен разработать Минюст, полагает Валерий Рязанский. «Логично возложить обязанность за обеспечение ребенка жильем на каждого из родителей в соответствии с их имуществом и уровнем дохода, но это потребует множественных поправок действующих законодательных актов РФ», — добавляет председатель комиссии по юридической безопасности Ассоциации юристов России, партнер компании BMS Алексей Гавришев.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Вопрос, связанный с обеспечением ребенка жильем, родители могут решить путем заключения соглашения, а если такое соглашение не достигнуто, то в судебном порядке, — считает доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Свечникова. — Для того чтобы установить, каким образом родитель, проживающий отдельно от ребенка, после развода будет привлечен к несению дополнительных расходов на жилье, суд может принять к сведению материальное и семейное положение каждого из родителей и определить порядок несения дополнительных расходов. В случае, когда у родителя, с которым остался ребенок после развода, возникла необходимость в дополнительных расходах для обеспечения жильем ребенка, суды смогут, кроме тех алиментов, которые были уже назначены, обязать выплачивать дополнительные алименты, предназначенные для оплаты аренды жилья для ребенка или частичного погашения ипотечных платежей. Также можно будет взыскать расходы на ремонт».

ГД РФ принят закон о праве детей на жильё после развода родителей

Депутаты Госдумы в третьем и окончательном чтении приняли законопроект, защищающий в случае развода родителей неоспоримое право детей на жильё. Как сообщает RT, в дополнение к этому родитель, который будет жить отдельно, в некоторых случаях будет обязан покрывать расходы на аренду «пригодного жилья» для ребёнка. Соответствующий документ опубликован в электронной базе данных Госдумы.

Как отмечается в пояснительной записке, согласно статье 86 Семейного кодекса, указанные дополнительные расходы выплачиваются сверх алиментов в случае лечения и реабилитации ребёнка, однако новый законопроект уточняет перечень исключительных обстоятельств и вносит в него пункт об «отсутствии пригодного для постоянного проживания жилого помещения».

«Предусмотренное законопроектом изменение во взаимосвязи с действующим правовым регулированием жилищных прав детей позволит суду в каждом случае оценивать ситуацию с учётом всех сложившихся обстоятельств и принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты», — говорится в документе

Сейчас такая выплата назначается, если, общий ребёнок тяжело болен и ему требуется постоянный уход. Теперь к этому условия добавится ещё один пункт — «отсутствие у ребёнка пригодного жилья».

Предусмотренное законопроектом изменение во взаимосвязи с действующим правовым регулированием жилищных прав детей позволит суду в каждом случае оценивать ситуацию с учётом всех сложившихся обстоятельств и принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.

Читайте так же:  Установление факта признания отцовства заинтересованные лица

Дополнительные алименты на оплату жилья будут назначаться, если отдельно живущий родитель является трудоспособным. При этом ни у второго родителя, ни у самого ребёнка не должно быть собственной жилплощади. Имеется в виду не только право собственности, но и право пользования. Родитель, претендующий на дополнительные алименты, должен будет документально подтвердить свою неплатёжеспособность.

Другими словами, мужчины, которые при разводе и так по сути, бесправны, будут облагаться дополнительной «данью». При этом, не будет учитываться: вышла замуж бывшая супруга или нет.

По логике вещей и действующему законодательству, за детьми сохраняется право пользования жилищем обоих родителей. Если у отца есть своя жилплощадь, то у ребёнка есть право пользоваться ею. Стало быть, жильём он обеспечен. Однако, учитывая перевес судов на сторону женщин при рассмотрении бракоразводных процессов, когда судьи оставляют детей с матерью, пусть даже отец будет характеризоваться в сто раз положительнее, будет иметь жилье, достаточные доходы, отсутствие вредных привычек и т.д, будет выноситься все больше решений, обязывающих отцов оплачивать алименты плюс аренду достойного жилья. Как я понимаю, «достойность» будет рассматриваться индивидуально. Одним словом, этот законопроект вобъет еще один гвоздь в крышку гроба института семьи в РФ.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Имеет ли право ребенок на квартиру при разводе (расторжении брака)?

Автор:

В данной статье мы рассмотрим ситуацию с разделом имущества, но затронем вопрос имущества с точки зрения ребенка, ведь супруги имеющие детей не редко разводятся и так же не редко они имеют совместно нажитое имущество, которого подлежит разделу в случае расторжения брака. В данной статье я расскажу, имеет ли право ребенок на квартиру при расторжении брака.

Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей

23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы. Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”. Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.

До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:

  • вследствие тяжелой болезни;
  • увечья несовершеннолетних;
  • нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
  • оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.

Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей

6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.

Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:

  • отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
  • размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
  • квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.

Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:

  • от финансового положения обоих супругов;
  • от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).

Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.

Реквизиты закона

Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.

Что же касается прав детей на недвижимое имущество при разводе?

Здесь ситуация не однозначная, конечно ребенок будет иметь право на квартиру если у него есть доля в этой квартире, то есть фактически право собственности на часть квартиры, в этом случае несомненно при расторжении брака ребенок останется при своей доле и это однозначно.

Но есть статья 60 «Семейного Кодекса РФ», в пункте 4 которой сказано, что ребенок не имеет права собственности на имущество принадлежащее родителям, а родители в свою очередь не имеют права собственности на имущество детей.

Это можно расшифровать следующим образом применительно к квартире, если у ребенка нет доли в квартире родителей, то он не имеет прав на данную квартиру, так как это не его собственность, а если квартира записана на ребенка, то есть по документам находится в его собственности, то родители так же не имеют прав на квартиру находящуюся в собственности ребенка.

К примеру в браке была приобретена квартира, которая была передана в собственность ребенка, то есть фактически подарена ему, в такой ситуации при расторжении брака квартира так и останется собственностью ребенка, то есть на квартиру находящуюся в собственности ребенка, ребенок имеет право при расторжении брака.

То же самое с долей, если родители приобрели в браке квартиру и долю передали ребенку, то при расторжении брака ребенок будет иметь право на долю в квартире, но не на целую квартиру.

Если квартира была приобретена супругами в браке, соответственно в квартире были зарегистрированы все члены семьи, но если ребенку не была передана в собственность доля в такой квартире, то по сути прав на данную недвижимость ребенок не имеет, ведь в банной ситуации работает статья 34 «Семейного Кодекса РФ», где сказано, что недвижимость приобретенная на общие средства во время брака является совместной собственностью. На основании пункта 1 статьи 39 «Семейного Кодекса РФ», в случае раздела имущества по причине расторжения брака, доли признаются равными, но здесь же в пункте 2 сказано, что суд может отступить от принципа равенства долей учитывая при этом интересы несовершеннолетних детей и произвести раздел квартиры с передачей большей доли супругу с которым остаются дети после развода.

[1]

В каком случае ребенок не имеет право на квартиру при разводе?

Как я говорил выше ребенок не будет иметь прав на квартиру родителей при расторжении брака в случае если в данной квартире нет его доли, это железно и подтверждается пунктом 4 статьи 60 «Семейного Кодекса РФ».

Однако, ребенок как правило зарегистрирован в квартире родителей купленной родителями вовремя брака и по закону ребенок может пользоваться, то есть проживать в данной квартире до наступления совершеннолетия, еще раз повторюсь, что регистрация ребенка в квартире дает ему лишь право на проживание в такой квартире, но права собственности регистрация в квартире не дает. При чем расторжение брака не прекращает не дает права снятия с регистрационного учета, если ребенок остается с матерью после развода, то как мы понимаем у ребенка есть прав проживать в квартире где он зарегистрирован и родитель который остался с ребенком после расторжения брака, так же обязан проживать с ребенком. Это касается ситуаций, когда квартира принадлежала отцу до брака, то есть фактически является его личной собственностью и не участвует в разделе имущества, но ребенка зарегистрировал и в такой ситуации снять с регистрации ребенка не получится, так как они теперь имеет право пользования квартирой (не путать с правом собственности), то есть фактически может проживать в такой квартире до наступления совершеннолетия вместе с матерью.

Читайте так же:  Алименты на ребенка заявление и документы

Хочу обратить ваше внимание, что не делится квартира которая была в собственности одного из супругов до брака, получена в период брака в наследство или в дар, то есть по безвозмездной сделке, либо если квартира была куплена на средства от продажи квартиры находившейся в собственности до брака или полученной в браке в дар или в наследство.

Когда ребенок будет иметь прав на квартиру (ее часть) при разводе?

Первый случай когда ребенок будет иметь право на квартиру при расторжении брака, это если он участвовал в приватизации квартиры. Несовершеннолетние дети имеют право на участие в приватизации квартиры наравне со взрослыми, здесь самое главное условие, что во время приватизации ребенок был зарегистрирован в квартире, даже не важно проживал ли он в ней, наличие регистрации на момент приватизации имеет решающее значение.

Если ребенок малолетний, то есть до 14 лет, то если он зарегистрирован в квартире в момент приватизации, то автоматически в ней участвует, отказаться от приватизации ребенок может только с 14 лет. При приватизации ребенок получает долю в квартире равную долям остальных участников приватизации. Как вы понимаете при разводе такая квартира будет делиться в соответствии с долями и ребенок будет иметь право на свою долю в данной квартире.

Несомненно ребенок будет иметь право на долю в квартире, если она была приобретена за счет средств материнского капитала, ведь на основании пункта 4, статьи 10 ФЗ №256, квартира приобретенная с использованием средств материнского капитала оформляется в собственность ребенка и родителей и размер долей определяется по соглашению.

Конечно если ребенку в период брака была подарена квартира, то это его личная собственность, то же самое касается квартиры полученной ребенком по наследству, к примеру по завещанию и такая квартира будет только личной собственностью ребенка и при разводе вообще ни как не фигурирует.

Вы можете задать свой вопрос нашему юристу по семейному праву, он проконсультирует вас, ответит на самые сложные вопросы и обязательно решить вашу проблему какой бы сложной она не была.

Горлова Дарья. Практикущий юрист компании ‘Лидер’ и автор более 70 статей в корпоративном блоге. Основные направления это взыскание алиментов, раздел имущества, лишение и защита родительских прав и прочие категории семейных споров. Общий стаж в сфере юриспруденции более 10 лет. В 2009 году закончила с красным дипломом НПА – Нижегородская правовая академия.

Крыша над головой

Согласно закону, суды смогут привлекать родителя, проживающего после развода отдельно, к оплате расходов по обеспечению ребенка пригодным для проживания жильем.

По словам зампреда Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Елены Мизулиной, нововведение коснется и разводов, и разрыва так называемых фактических отношений.

Родителя, согласно Семейному кодексу, и сейчас могут обязать нести дополнительные расходы на ребенка при исключительных обстоятельствах. Но судебная практика сложилась так, что привлечь отца или мать к обеспечению ребенка жильем проблематично: в перечне исключительных обстоятельств есть только основания, связанные со здоровьем детей. А то, что список не исчерпывающий, суды не учитывают, отметила сенатор. Закон, по оценке Мизулиной, будет иметь профилактическое значение. Ведь лучше договориться до суда и обеспечить ребенка жильем, чем втягиваться в тяжбы.

Спикер Совфеда Валентина Матвиенко назвала это решение важным. «Это дополнительные меры, усиливающие защиту наших детей и вносящие вклад в укрепление семейных уз и общей ответственности за судьбу детей», — сказала она.

Бывшие семьи: кто после развода должен обеспечить детей жильем

И да, и нет. Новая редакция Семейного кодекса гласит, что в отдельных случаях суд вправе обязать родителей (в том числе и того, кто проживает отдельно от ребенка), к обеспечению его жильем. Однако размер такого участия оставлен на усмотрение суда (статья 86 Семейного кодекса РФ). Эта поправка вступает в силу с 17 февраля 2020 года.

Раньше закон также предусматривал возможность дополнительных выплат в пользу ребенка, однако среди оснований для них не было пункта про обеспечение жильем.

Прежде всего нужно понимать, что дети никогда не имели права на имущество родителей при расторжении брака. В Семейном кодексе действует принцип раздельной собственности родителей и детей. То есть доля детям при разделе супружеского имущества никогда ими или судом не выделялась в обязательном порядке. Однако по закону дети должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей, а так как они являются полноценными членами семьи, то имеют право пользоваться такими же правами на жилое помещение, как и все зарегистрированные по этому адресу лица.

Вместе с тем, в случае если жилье приобреталось с использованием материнского капитала, ребенок имеет право на свою долю в этом жилом помещении. У родителей при материнском капитале есть обязанность выделить доли детям. Это долевая собственность, а не совместная, поэтому она не делится в рамках раздела имущества супругов.

При приватизации то же самое – имущество не поступает в совместную собственность, а поступает в долевую собственность лиц, имеющих право на приватизацию, и в делах о разделе имущества доли детей не являются предметом спора.

Иными словами, при разводе родителей дети могут претендовать только на ту недвижимость, которая им принадлежит по каким-либо основаниям, но никак не на совместно нажитое супругами имущество. Регистрация по месту жительства таким основанием не является.

Вопрос об участии в несении дополнительных расходов может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств. Суд может обязать родителя принять участие как в уже фактически понесенных расходах, так и в тех, которые необходимо будет понести в будущем.

[2]

При этом, исходя из введенной законом формулировки, не совсем ясно, в каком порядке суд может привлечь родителя к участию в обеспечении ребенка жильем. Идет ли речь о покупке жилья, о компенсации платы за найм, о предоставлении права пользования ребенку собственным жилым помещением? И в каком размере? В размере половины расходов или 1000 рублей? Все это оставлено на усмотрение суда, поэтому что-то определенное сказать можно будет только тогда, когда появится обширная практика.

Кроме того не ясно: если суд обяжет родителя предоставить ребенку право пользования собственным жилым помещением при отсутствии пригодного для проживания жилья у второго родителя, с которым ребенок остался проживать, значит ли это, что и второй родитель, фактически осуществляющий за ребенком уход и заботу, наделяется аналогичным правом, как совместно проживающий с ребенком родитель? Ответы на это тоже даст только применение закона, причем не факт, что решения разных судов будут однородными.

Читайте так же:  Если забрали свидетельство о рождении детей

Нет. Брачный договор регулирует только имущественные отношения супругов. Но родители не лишены права передать ребенку квартиру или долю в ней или предоставить ему право пользования квартирой или урегулировать порядок участия в компенсации платы за найм квартиры, в которой живет ребенок, в алиментном соглашении или, например, договоре дарения недвижимого имущества, заключаемому между родителем и ребенком.

Семейное законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование денежных средств, полученных в качестве алиментов. Вместе с тем существуют варианты контроля за их расходованием. Так, родители могут в добровольном порядке договориться о порядке расходования алиментов, а также форме отчета одного из родителей, кроме того, может быть заключено письменное соглашение, заверенное нотариусом.

Также родитель вправе заявить требование о перечислении половины выплачиваемых сумм на счет ребенка (пункт 2 статьи 60 Семейного кодекса).

Удовлетворение такого требования – это право, а не обязанность суда.

И именно на истце (то есть на родителе, который волнуется о ненадлежащем расходовании алиментов) лежит бремя доказывания фактов злоупотребления со стороны получателя алиментов. На практике достаточно сложно доказать, что деньги тратятся не по назначению, если основные потребности ребенка удовлетворены на должном уровне – ребенок хорошо одет, здоров, посещает школу и различные секции и кружки. Если же при значительном размере алиментов ребенок нуждается в дополнительном содержании, то это может свидетельствовать о нецелевом использовании сумм алиментов.

Поэтому на ответчике лежит бремя доказывания сумм расходов на ребенка, исходя из равенства родительских обязанностей по их покрытию. Это значит, что если размер алиментов, условно, составляет 30 тысяч рублей, то другой родитель тоже должен тратить на ребенка такую же сумму. Если общая сумма расходов на ребенка меньше, то оправданно говорить о перечислении непотраченного остатка на его счет в целях накопления.

Право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим супругом его собственника (нанимателя), являющимся родителем его несовершеннолетних детей, которые живут в этом помещении.

Учитывая, что оно может быть постоянным и единственным местом жительства детей, нужно помнить, что сами они не могут самостоятельно проживать без законного представителя. Так что судам приходится разрешать вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением за вторым родителем на определенный срок для реализации возложенных на него законом родительских обязанностей, что невозможно при раздельном проживании. То есть и в этом вопросе многое зависит от индивидуальных обстоятельств каждой семьи и позиции суда.

Обязанность по уплате алиментов и иных платежей, назначенных судом, сохраняется у родителя до достижения его ребенком совершеннолетия. Родительские правоотношения никак не связаны с супружескими правоотношениями и в принципе с состоянием родителей (одного из них) в браке.

Однако основаниями для уменьшения размера алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон.

Наличие другого несовершеннолетнего ребенка у плательщика алиментов само по себе не является основанием для уменьшения размера алиментов, уплачиваемых на первого ребенка.

Данное обстоятельство должно оцениваться судом как с учетом его влияния на материальное и семейное положение плательщика алиментов, так и с учетом интересов обоих детей.

Основание для уменьшения размера алиментов подтверждается наличием решений суда о взыскании алиментов на каждого из детей, в том числе последнего ребенка. Если алименты взысканы на обоих детей, то суд вправе уменьшить размер алиментов, взыскиваемых на первого ребенка, с 1/4 до 1/6 доли. В иных случаях необходимо проверять, не имеется ли злоупотреблений со стороны алиментообязанного лица, выразившихся, например, в преследовании цели ущемления интересов ребенка, на содержание которого уплачиваются алименты.

Отказаться от уплаты алиментов и иных платежей, назначенных судом, нельзя. Вместе с тем, в случае если плательщик алиментов находится в тяжелой финансовой ситуации, суд может назначить ему оплату в твердой сумме, а также дать отсрочку на погашения образовавшейся задолженности.

Ребенок с момента рождения должен быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей. Исковое заявление с требованием обязать одного из родителей зарегистрировать ребенка в своем жилье может иметь место. Однако наличие регистрации не подразумевает возникновения у ребенка права распоряжаться этим недвижимым имуществом.

По закону, развод родителей не влияет на жилищные права ребенка. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из них, не влечет за собой утрату ребенком права пользования им. В таких спорах суды принимают во внимание, зарегистрирован ли ребенок постоянно и проживает ли в жилом помещении родителя, имеет ли право на другое жилое помещение, обладает ли денежными средствами для приобретения иного жилья второй родитель. Если нет, то, например, даже в случае заключения сделки купли-продажи квартиры, одним из участников которой был родитель ребенка, в результате которой нарушаются права и охраняемые законом интересы ребенка на проживание в жилом помещении, оснований для признания ребенка прекратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета из него не имеется.

Пример из практики: отец обратился в суд с иском к несовершеннолетней дочери, в интересах которой действует ее мать, о расторжении договора найма жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета, ссылаясь на то, что он является собственником спорного жилого помещения, в котором с момента рождения зарегистрирована и проживала дочь.

После расторжения брака, мать вместе с дочерью проживает по другому адресу, и они обеспечены жильем. В этой связи отец полагает, что договор найма спорного жилого помещения с матерью подлежит расторжению.

В то же время суд установил, что выезд несовершеннолетней из спорной квартиры носил вынужденный характер, и каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что между сторонами достигнуто соглашение об определении места жительства дочери в квартире родителей матери, в материалах дела не имеется, вследствие чего исковые требования отца не подлежали удовлетворению.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом родитель, с которым определено место жительства ребенка, аналогичными с ним правами на жилье не обладает, поэтому не может претендовать на пользование жилым помещением другого родителя на основании имеющегося права у ребенка, с которым он совместно проживает, так как сам родитель каких-либо вещных прав в отношении спорного жилого помещения не имеет.

Источники

Литература


  1. ред. Карпунин, М.Г. Экономический эксперимент и право; М.: Юридическая литература, 2011. — 160 c.

  2. Белецкий, А.С. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / А.С. Белецкий. — М.: АСТ, 2015. — 881 c.

  3. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
  4. Асланов, Р.М. и др. Уголовное право. Особенная часть; СПб: Санкт-Петербургский Университет, 2011. — 236 c.
Права ребенка при разводе родителей на жилплощадь
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here