Согласие каких субъектов требуется на усыновление ребенка

Статья 129. Согласие родителей на усыновление ребенка

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Комментарий к Ст. 129 СК РФ

1. В связи с тем что усыновление прекращает права и обязанности родителей и детей (п. 2 ст. 137 СК), для усыновления требуется согласие родителей ребенка (за исключением случаев, предусмотренных ст. 130 СК).

2. Содержание согласия родителей на усыновление может быть разным. Во-первых, родитель может выразить пожелание, чтобы его ребенка усыновило конкретное физическое лицо (или конкретные супруги). В этом случае усыновление возможно только со стороны указанных в согласии родителя лиц.

Во-вторых, родитель может выразить свое согласие на усыновление без указания конкретного лица. В такой ситуации информация о ребенке на основании положений Закона о государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предлагается всем заинтересованным кандидатам в усыновители.

3. Согласие родителя на усыновление может быть выражено в любой момент после рождения ребенка. К сожалению, в последнее время такое согласие зачастую изъявляется непосредственно после рождения ребенка.

В то же время согласие не является бесповоротным актом и может быть отозвано в любой момент до вынесения решения суда об усыновлении ребенка, т.е. до удаления суда в совещательную комнату для принятия решения (ст. 192 ГПК).

4. В комментируемой статье предъявляются специальные требования к форме выражения согласия родителя на усыновление ребенка. Предусмотрены следующие варианты оформления согласия:

1) заявление в письменной форме, которое требует:

либо нотариального удостоверения (см. гл. X Основ законодательства РФ о нотариате),

либо заверения руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

либо заверения органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей;

2) заявление в устной форме, которое может быть выражено непосредственно в суде при рассмотрении заявления об усыновлении. Как отмечается в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8, согласие на усыновление, данное родителем в суде, должно быть зафиксировано в протоколе и подписано им лично, а также отражено в судебном решении.

5. В случаях, когда родитель усыновляемого ребенка не достиг 16 лет, кроме его согласия требуется также согласие его родителя или опекуна (попечителя), а при их отсутствии — согласие органа опеки и попечительства. Это требование связано с отсутствием у несовершеннолетнего родителя дееспособности в достаточном объеме. Кроме того, оно устанавливается с целью контроля за отсутствием внешнего воздействия на несовершеннолетнего родителя, которое могло бы повлиять на принятие им такого важного решения, как отказ от своих прав.

Статья 132 СК РФ. Согласие усыновляемого ребенка на усыновление

1. Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

Выражение согласия или возражения опекунов на усыновление

Для осуществления процедуры усыновления ребенка, над которым установлена опека, требуется получение согласия его опекуна (ст. 131 СК РФ). Гражданин должен сообщить суду, есть ли у него возражения по данному вопросу, или же он согласен, что ребенок, по отношению к которому он выполняет функции опекуна, будет усыновлен иными лицами. Документ оформляют в письменном виде по специальной форме.

Если биологические мать и отец усыновляемого известны и живы, но над ним осуществляется опека, для проведения процедуры усыновления суду необходимо знать их позицию в обязательном порядке. Мать и отец ребенка обязаны подтвердить, что не имеют возражений по данному вопросу, или же, наоборот, возразить. Также родитель может выразить свое согласие или возразить на заседании суда. Когда документ по каким-либо причинам отсутствует, осуществление усыновления невозможно. В отличие от согласия, выдаваемого родителями, согласие лиц, которым поручена опека (попечительство) над ребенком, не является решающим. Оно не требует заверения в нотариальной конторе, однако тоже должно быть представлено в письменном виде по специальной форме. Согласно комментариям к ст. 131 СК РФ, если документ, подтверждающий согласие или выражающий возражение опекуна или попечителя, будет отсутствовать, а также в случае, если указанные лица выскажутся против проведения усыновления ребенка, суд может разрешить усыновление и без этого документа (п. 1 ст. 124, п. 2 ст. 131 СК РФ). Подобное решение будет принято, если оно соответствует интересам усыновляемого.

Согласие родителей на усыновление ребенка

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Читайте так же:  Решение об отмене ограничения в родительских правах

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Комментарии к ст. 132 СК РФ

2. Пункт 2 предусматривает исключение из общего правила, установленного п. 1: согласия ребенка на усыновление не требуется, когда ребенок до достижения 10 лет проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. Иное решение вопроса способствовало бы раскрытию тайны усыновления. Ребенок уже фактически проживает в семье усыновителя, считает его своим родителем, и этот факт отражается в акте обследования условий проживания ребенка, представляемом органом опеки и попечительства в суд.

Согласие ребенка на усыновление

Поскольку вхождение ребенка в семью окажет серьезное значение на всю его последующую жизнь, полученное его личное согласие важно и имеет обязательный характер.

Основные условия и требования для усыновления

Основные условия, установленные законодателем для усыновления, определены положениями главы 19 СК РФ. Они, в частности, касаются как самого усыновителя и усыновленного, так и прохождения всех процедур, в контексте чего целесообразно сгруппировать их и рассмотреть по отдельности.

Кого можно усыновить

Статья 124 СК РФ допускает возможность принятия в семью детей-сирот лишь до того момента, пока они не достигли совершеннолетнего возраста – после 18 лет усыновление невозможно.

Законодатель не устанавливает каких-либо ограничений для удочерения, основанных на медицинских показателях ребенка, его моральном состоянии, психическом и физическом здоровье, гендерных различиях и прочих факторах: усыновленным может быть любой несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения и поставленный на специальный учет.

При этом законодатель запрещает раздельное усыновление братьев и сестер, кроме случаев, когда оно будет отвечать их интересам (например, если они никогда не знали друг друга или один из них болен).

Некоторые ограничения относительно усыновленных установлены на случай, если усыновителями выступают иностранцы, россияне, проживающие за пределами страны или апатриды. Такие лица могут усыновить лишь тех детей, которых не удалось передать в отечественные семьи и они считаются оставшимися без попечения на протяжении более одного года.

Кто может усыновить

Относительно личности усыновителей законом установлено чуть больше условий. Ими, согласно ст. 127 СК РФ, могут выступать любые совершеннолетние лица независимо от пола и семейного положения: усыновителями становятся как одинокие граждане, так и семейные пары. При этом одного и того же ребенка не могут усыновить лица, не состоящие в брачном союзе.

Законом также не предусмотрено каких-либо верхних возрастных границ, но при этом ст. 128 СК РФ требует от одиноких усыновителей, чтобы разница в возрасте с выбранным ими ребенком была не менее 16 лет. Что касается исключений, то усыновителями не могут стать:

  • полностью и частично недееспособные лица, а также их супруги;
  • полностью или частично лишенные родительских или опекунских прав лица, а также бывшие усыновители, лишенные статуса за собственные виновные действия;
  • лица, которым не позволяет осуществлять родительские обязанности их состояние здоровья. Перечень болезней, препятствующих усыновлению, утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.2013;
  • лица, у которых отсутствует необходимый доход для обеспечения ребенку прожиточного минимума;
  • лица, у которых отсутствует собственное жилье;
  • осужденные за сексуальные преступления, посягательства на жизнь и здоровье, свободу, честь и достоинство несовершеннолетних, а также иные тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • лица, не прошедшие предусмотренную законом подготовку;
  • лица, состоящие в однополом браке или же одинокие граждане тех стран, где такой брак признан на законодательном уровне;
  • граждане США.

Главные условия

Усыновление устанавливается лишь в случаях, когда оно соответствует интересам усыновляемого. При этом оно возможно лишь тогда, когда потенциальный родитель имеет возможность обеспечить усыновленному полное физическое, психическое и духовное становление и развитие.

Допуск к потенциальным усыновленным осуществляется лишь после прохождения всех необходимых проверок и получения заключений, а также подготовки установленных законом документов. Кроме того, в число главных условий входит и получение ряда согласий, на которых мы остановимся подробнее.

усыновите. ру

Нормативно-правовая база

Основу нормативной-правовой базы процедуры усыновления в общем и согласительных процедур в частности составляет глава 19 Семейного кодекса РФ. Ею определяются основные условия усыновления, требования и ограничения относительно усыновителей и усыновляемых, порядок осуществления процедуры, ее правовые последствия и другие значимые аспекты.

В частности, статьями 129-133 СК РФ определен перечень основных согласий, которые необходимо получить во время прохождения процедуры принятия ребенка в семью. Документами, подробно описывающими досудебный порядок усыновления, являются «Правила передачи детей на удочерение», утвержденные постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.2000, а также Федеральный закон «О государственном банке данных о детях-сиротах». Порядок и условия судебного рассмотрения данной категории дел определены положениями главы 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

К менее значимым нормативно-правовым актам, в которых процедуре усыновления посвящены лишь отдельные положения, можно отнести Гражданский и Трудовой кодексы, ФЗ «Об актах гражданского состояния», «Об основных гарантиях прав ребенка», «О гражданстве», «О дополнительной поддержке детей-сирот».

Согласие организаций, детского дома на усыновление

Если ребенок пребывает в специализированном учреждении (воспитательном, медицинском или другого типа), документ, подтверждающий согласие на его усыновление, оформляет руководитель данного учреждения. Если пребывание ребенка там продиктовано состоянием его здоровья, однако его родители известны и живы, наличие согласия директора такого учреждения не освобождает от необходимости получить также подтверждение от родителей, что они не возражают.

Пребывание ребенка в медицинских, социальных или учреждениях иного типа, когда родители либо опекун (попечитель) по уважительным причинам не могут предоставить ему надлежащий уход (например, в случае серьезных нарушений здоровья, требующих постоянного контроля специалистов-медиков), не лишает родителей или опекунов прав относительно этого ребенка. Таким образом, для проведения процедуры требуется подтверждение родителей (опекуна) или возражение с объяснением причин, если они сочтут, что усыновление ухудшит условия, в которых содержится ребенок, или ущемляют его права.

П. 2 ст. 155.2 СК РФ указывает, что детям, определенным в детские дома (сиротам), не назначаются опекуны, интересы ребенка представляет руководитель учреждения. При появлении лиц, готовых к усыновлению ребенка, для проведения процедуры суду необходимо знать только позицию руководителя детского дома.

[2]

Оформление документа, выражающего позицию по усыновлению

Читайте так же:  В случае развода с кем остается ребенок

Четкая форма, по которой следует писать заявление о согласии на усыновление или возражении против него, семейным кодексом не определена. Тем не менее, в таком документе должен присутствовать ряд обязательных пунктов, а именно:

  • указание адресата, которому направляется документ. В большинстве случаев в качестве адресата выступает орган опеки соответствующего уровня;
  • личные данные гражданина, выдающего согласие, и его паспортные данные;
  • изложение сути заявления. Гражданин указывает, разрешает он усыновление ребенка или возражает против него. Если заявление о согласии выдается на конкретное лицо, изъявившее желание стать усыновителем, следует также изложить причины выбора этого лица. Также следует указать причины возражения, если приемный родитель считает, что будут ущемлены права подопечного;
  • личные данные ребенка, чье усыновление будет рассматриваться в ходе заседания;
  • дата и подпись лица, составившего документ.

Поскольку четкий шаблон составления заявлений о согласии на усыновление ребенка отсутствует, его оформление не играет особой роли. В ходе судебного заседания учитывается сам факт предоставления такого документа и указанное в нем согласие или отсутствие согласия.

Усыновление – сложная процедура, при ее рассмотрении суд обращает внимание на ряд нюансов. Все заинтересованные лица должны учитывать не свои имущественные или иные интересы, а тот факт, что процесс направлен в первую очередь на улучшение условий воспитания ребенка и соблюдение его прав. Родители могут возразить против попытки иных лиц усыновить ребенка, и только их позиция является для суда решающей в данном вопросе. Опекун или семья, являющаяся для усыновляемого приемной, могут также иметь возражения, но если суд посчитает, что отказ в усыновлении ущемит права ребенка, позиция данных лиц не учитывается.

Как получить разрешение на усыновление

1. Для чего нужно разрешение на усыновление?

Прежде чем усыновить (удочерить) ребенка , гражданам России, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Российской Федерации, необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем. Это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст вам возможность:

  • встать на учет в качестве усыновителя;
  • если вы еще не знаете, кого хотите усыновить, — получить доступ к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей;
  • в дальнейшем — обратиться в суд с просьбой об усыновлении (удочерении) ребенка.

Если вы не близкий родственник и не отчим или мачеха ребенка, которого хотите усыновить, перед получением заключения вам нужно пройти подготовку приемного родителя. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем требованиям к усыновителям .

Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы социальной защиты. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий вашей жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на усыновление.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие за пределами России, заключение о возможности быть усыновителем получают на территории своего государства.

2. Куда и какие документы нужно подать?

Как кандидат в усыновители вы должны представить в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором нужно указать следующие сведения:

  • ваши фамилию, имя, отчество и сведения о документах, удостоверяющих личность;
  • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
  • сведения об отсутствии судимости;
  • если основной источник ваших доходов — пенсионные выплаты, сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.

Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:

  • краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
  • медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у);
  • если вы усыновляете ребенка впервые и до этого не были опекуном или попечителем — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей (не требуется близким родственникам и отчимам/мачехам);
  • справку с вашего места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
  • если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака;
  • если вы гражданин другой страны, проживающий на территории России, — документ об отсутствии судимости, выданный на территории вашего государства*;
  • если вы иностранный гражданин (не лицо без гражданства), проживающий на территории России, и не состоите в браке — документ компетентного органа вашей страны, подтверждающий, что ваше государство не признает однополые браки*.

Обратите внимание, если усыновить ребенка хотите не только вы, но и ваш супруг (супруга), пакет документов нужно представить каждому из вас.

Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык и нотариально удостоверены.

Статья 129 СК РФ. Согласие родителей на усыновление ребенка (действующая редакция)

1. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

2. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

3. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 129 СК РФ

1. Для усыновления требуется волеизъявление определенных указанных в законе лиц. Волеизъявление самого усыновителя должно быть выражено в виде письменно оформленного заявления с просьбой произвести усыновление. Что касается других лиц, то с их стороны достаточно только согласия на усыновление.

Читайте так же:  Временная регистрация матери одиночке

Прежде всего, требуется согласие родителей ребенка на усыновление. О необходимости получить согласие физических родителей говорится и в ст. 21 Конвенции о правах ребенка. Если родителей у ребенка нет, то такое согласие должны дать опекуны или попечители ребенка. Если же опекуны или попечители также отсутствуют, то согласие на усыновление должны дать органы опеки и попечительства.

Если родители усыновляемого ребенка сами являются несовершеннолетними, не достигшими возраста 16 лет, то необходимо также согласие их родителей, усыновителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

2. Родители утрачивают все права и освобождаются от своих обязанностей по отношению к детям только после вынесения решения об усыновлении. Они вправе до момента его принятия в любое время отозвать данное ими ранее согласие. Мотивы такого решения родителей никакого правового значения не имеют.

3. Родители могут быть согласны на усыновление их ребенка в двух видах:

согласие на то, чтобы ребенок был усыновлен конкретным лицом, — конкретное согласие на усыновление;

Видео (кликните для воспроизведения).

общее согласие на усыновление без указания личности конкретного усыновителя (так называемое бланкетное согласие на усыновление). В этих случаях в интересах ребенка право выбора усыновителя принадлежит органам опеки и попечительства, осуществляющим в силу закона учет детей, подлежащих усыновлению. Получения в последующем (при усыновлении) повторного согласия родителей не требуется.

Кто и как должен дать согласие на усыновление ребенка

Для получения права на усыновление ребенка потенциальным родителям необходимо соблюсти ряд условий и требований, установленных законом. Одним из таких обязательных аспектов является согласие на усыновление, получить которое необходимо от целого круга лиц. Конкретный перечень субъектов, чье разрешение придется получить потенциальным усыновителям, зависит от особенностей каждой ситуации принятия ребенка в семью.

Согласие приемных родителей на усыновление

Приемная семья представляет собой один из видов опеки, осуществляемой в отношении ребенка. Согласно ст. 152 СК РФ, такие взаимоотношения осуществляются и регламентируются договором приемных родителей (одним родителем) с органом опеки. Согласно ПП РФ №423 от 18 мая 2009 г., условия проживания ребенка в семье приемных родителей, его воспитания, обучения и общего соблюдения его прав находятся под контролем органов опеки. Поскольку заключаемый договор определяет особенности возмездного оказания услуги по воспитанию ребенка, иногда компетентная организация может запросить отчет о целевом расходовании средств, выделяемых из бюджета государства.

Приемными родителями может являться супружеская пара или отдельные лица, не состоящие в браке, готовые воспитывать ребенка. Граждане, не оформлявшие брачные отношения между собой, не могут являться усыновителями одного и того же ребенка.

Оформление договора о назначении супружеской пары или отдельного лица приемными родителями регламентируется Правилами оформления документов такого типа, перечисленными в ПП РФ №423 от 18 мая 2009 г. учетом ст. 153 СК РФ.

При появлении лиц, готовых взять на усыновление ребенка, проживающего у приемных родителей, от последних требуется согласие на проведение акта усыновления. При этом составленный ранее договор потеряет силу, а выплаты, осуществляемые согласно договору о возмездном оказании услуг по воспитанию приемного ребенка, прекратятся (п. 2 ст. 152 СК РФ).

Документ, подтверждающий согласие приемной семьи или возражающий против усыновления, не требует нотариального заверения, однако также должен быть представлен в письменном виде. Приемные родители могут возразить против усыновления проживающего у них ребенка, если сочтут, что подобная процедура ущемляет его интересы и ухудшит условия его проживания и воспитания. Если в ходе судебного заседания будет установлено, что отсутствие согласия приемных родителей на проведение процедуры усыновления не соответствует интересам усыновляемого, суд вправе принять положительное решение по усыновлению даже в отсутствие такого документа (п. 2 ст. 131 СК РФ, постановление Пленума ВС РФ №9 от 4 июля 1997 г. (п. 8)).

Что такое усыновление

Усыновление – это наиболее благоприятная форма семейного устройства детей-сирот, в результате которой между усыновителями и усыновленными возникают права и обязанности, характерные для биологических родителей и детей. Принятие в семью не ограничивается возникновением лишь родственных отношений, закон также порождает между сторонами все правовые связи, присущие членам семьи.

Юридически за усыновленным закрепляются все права кровного ребенка, в том числе право на содержание, воспитание, заботу, жилье, наследование. Аналогичные права и обязанности, предусмотренные законом для родителей, возникают и у усыновителей.

Процедура создания семьи посредством усыновления связана с соблюдением множества условий и требований. Они касаются личности и образа жизни усыновителей, их здоровья и возможностей воспитывать детей, возраста и соблюдения прав самого ребенка, необходимости прохождения ряда процедур, получения разного рода разрешений и согласий.

Узнать о том, кто и кого имеет право усыновить, с какими можно столкнуться проблемами и какие наступают правовые последствия, поможет публикация под названием «Усыновление».

Что такое согласие на усыновление

Согласием на усыновление принято называть юридически значимый акт фиксации отсутствия у согласанта каких-либо формальных претензий или внутренней воли, препятствующих и противоречащих осуществлению усыновления.

Согласие или же его отсутствие не требуют от его субъекта какого-либо обоснования своей воли, главное – это наличие прямого указания на него.

Согласие считается таким, когда имеет место при выражении его в той форме, в которой это предусмотрено законом. При этом возможны случаи, когда необходимость в таком согласии отпадает, даже если изначально она и установлена законом.

Новости Минпросвещения РФ

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

Читайте так же:  Смена водительского после смены фамилии

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

Справочно

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

[3]

Основные требования для оформления усыновления

На сегодняшний день довольно большое количество детей, которые оставшись сиротами, или по другим причинам, оставшиеся без попечения родителей, нуждаются в заботе и опеке. При всей высокой квалификации и добросовестной работе, работники детских учреждений, в которых проживают такие дети, не могут заменить семейного тепла.

Государство идет навстречу лицам, пожелавшим усыновить ребенка. Нет ограничений в половых принадлежностях усыновителя. Это могут быть как женщины, так и мужчины, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Так же разрешено усыновлять ребенка, как семейным парам, так и одиноким людям.

Однако, для того, чтобы не были нарушены интересы усыновляемого ребенка, лицам, пожелавшим усыновить одного ребенка, или несколько детей, необходимо пройти определенные этапы процедуры усыновления.

На первом этапе усыновители, прежде всего, должны получить заключение органов опеки о возможности усыновления.

Для этого необходимо подать заявление, написанное по образцу, с просьбой дать такое заключение в органы опеки по месту своего проживания или места нахождения ребенка, если усыновители хотят усыновить конкретного ребенка, который на момент оформления документов проживает в другом городе или регионе.

К заявлению прилагаются документы, на основании которых после проведения обследования жилища потенциального усыновителя на возможность проживания в нем ребенка и составлении акта о том, соответствует ли жилое помещение всем техническим и санитарным нормам для жизни ребенка, выдается заключение о возможности усыновления, либо обоснованный отказ.

К заявлению необходимо приложить:

  • автобиографию;
  • справку с места работы о занимаемой должности и размере среднего дохода, или из других источников подтверждение стабильных денежных поступлений;
  • выписку из домовой книги и лицевого финансового счета, либо заверенную ксерокопию документа, подтверждающего право на пользование жильем:
  • договор о покупке помещения;
  • свидетельство о получении жилища в наследство;
  • договор дарения жилого помещения;
  • договор аренды квартиры (дома);
  • справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
  • письменное согласие второго супруга на усыновление, в случае если усыновлением занимается семейная пара, пишется по установленному образцу;
  • копию свидетельства о заключении брака или копию свидетельства о рождении, если потенциальный усыновитель одинок.

При получении положительного заключения от опекунского совета, заявитель становится кандидатом на усыновление и получает доступ к информации базы данных о детях, которых можно усыновить.

Подобрав ребенка, которого семья захочет забрать домой, требуется соблюсти еще ряд формальностей.

  • получение согласия родителей ребенка, если они живы, здоровы, не числятся без вести пропавшими, не признаны недееспособными;
  • получение согласия самого ребенка, если на момент его усыновления ему исполнилось десять лет;
  • получение согласия органов опеки или организации, учреждения, где проживает ребенок, если родителей нет или они лишены родительских прав;

Остановимся подробнее на согласии самого ребенка о том, чтобы быть усыновленным конкретным лицом или семейной парой.

Усыновление ребенка без согласия родителей

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

  • неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Усыновление найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, выданного органами внутренних дел.

Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок.

[1]

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных учреждений.

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети.

Когда согласие ребенка на усыновление не требуется

Бывают исключительные случаи, когда для того, чтобы сохранить тайну усыновления ребенка, если ребенок проживал в семье усыновителей, и считает их своими родителями, тогда согласие самого ребенка, даже если на момент усыновления ему исполнилось десять лет, суд вправе не требовать для рассмотрения дела об усыновлении.

Если усыновляются дети, являющиеся гражданами иностранных государств, согласие ребенка нужно лишь, если это предполагается законодательством страны, гражданином которой является усыновляемый ребенок. В противном случае, согласие ребенка на усыновление не требуется.

Возможно объяснение ребенку, которому нет десяти лет о том, что его хотят усыновить и что это означает. Однако, согласие ребенка на усыновление не нужно, хотя могут быть учтены его возражения.

Читайте так же:  Как писать заявление на смену фамилии

Согласие на усыновление детей опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций для детей без попечения

Для осуществления процедуры усыновления ребенка, над которым установлена опека, требуется получение согласия его опекуна (ст. 131 СК РФ).

Не имея или утратив возможность ухаживать за несовершеннолетними детьми, мать и отец передают это право иным близким людям – как членам семьи, так и людям, не имеющим с ними родственных связей. Если таковые отсутствуют, единственным возможным решением родителей будет предоставить опеку над ребенком специализированному учреждению – детскому дому. Однако иногда дальнейшее проживание несовершеннолетнего определяют не его родители. Это происходит как по причине ненадлежащего ухода (родитель не выполняет обязанности по воспитанию, осужден и отбывает наказание, лишен родительских прав в судебном порядке), так и при непреодолимых обстоятельствах (резкое ухудшение здоровья, смерть, ограничение дееспособности).

Для осуществления акта усыновления (удочерения) несовершеннолетнего необходимо согласие лиц или учреждений, на данный момент осуществляющих опеку над ребенком, а именно:

  • лиц, осуществляющих опеку над ребенком;
  • приемной семьи;
  • детского дома.

В случае, если усыновляемый ребенок уже достиг возраста 10 лет, учитывается также его собственное согласие.

Кто должен дать согласие на усыновление ребенка

Учет мнения ребенка и получение согласие ребенка на усыновление

Поскольку вхождение ребенка в семью окажет серьезное значение на всю его последующую жизнь, полученное согласие ребенка на усыновление важно и имеет обязательный характер.

Желания ребенка и согласие ребенка на усыновление, которому еще нет десяти лет, но он уже в состоянии формулировать свои мысли и иметь мнение, также принимаются к учету при усыновлении. То есть, если усыновители не нашли контакт с ребенком при общении и личных встречах, это станет препятствием для дальнейшего оформления усыновления именно этого ребенка. Суд может вынести решение об усыновлении, когда ребенок, которому не исполнилось 10 лет, не хочет быть усыновлен кандидатами на усыновление. Судом принимается такое решение только в случаях, если суд, исследовав все обстоятельства, примет решение, что несогласие ребенка не имеет объективных обоснований и причина лишь в малолетнем возрасте усыновляемого, что возможно установление нормальных доверительных отношений между ребенком и усыновителями.

Предполагают, что с достижением 10 лет, ребенок может осознанно выражать свои желания и выражать отношение к усыновлению, в том числе и входе судебного процесса.

Для этого работник опекунского совета доступными словами разъясняет ребенку, что такое усыновление и какие в будущем ребенка ждут правоотношения с другими членами семьи усыновителя, о том, что будет утрачена возможность правоотношений с кровными родственниками (бабушками, дедушками, родной матерью, отцом, братьями и сестрами). Ребенка предупреждают, что ему могут изменить имя и фамилию.

Кроме этого, усыновляемый ребенок должен быть информирован о личностях, которые его усыновляют, и составить свое мнение после встреч и общения.

Согласно законодательству, согласие ребенка на усыновление при вынесении решения суда об усыновлении, если ребенок старше 10 лет – требуется обязательно.

Нет строгой формы (образца), в которой должно быть выражено согласие ребенка на усыновление. Чаще всего на практике узнают об отношении ребенка к потенциальным конкретным усыновителям в разговоре. Если получено согласие ребенка на усыновление, органы опеки оформляют это письменно в произвольной форме заявлением или справкой.

Возможно, отразить выраженное согласие ребенка на усыновление в предоставляемом для судебного заседания заключении об обоснованности усыновления и соответствии интересам ребенка.

Справка или заявление как согласие ребенка на усыновление прикладываются к заключению попечительского совета для слушания дела об усыновлении.

Также, согласие ребенка на усыновление может быть выяснено на закрытом заседании суда, если ребенок привлекается к участию в судебном процессе.

Привлекать ребенка к слушанию дела в суде или нет, — судья должен принять решение, выслушав и учтя мнение представителей органов опеки, чтобы присутствие ребенка не повлияло на психическое состояние ребенка, и не нанесло моральный вред.

Согласие усыновляемого ребенка на усыновление

Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

Новости

«Я не могу повлиять на глобальное потепление, гонку вооружений и проблему сиротства в России. Но помочь одному человеку я в силах». Аудитор, кандидат экономических наук Александр Щепотьев стал волонтером в программе «Старшие Братья Старшие Сестры». Полтора года он был наставником Яны Федоровой и подготовил ее к поступлению в Московский финансовый университет при Правительстве РФ.

Гриша четвертый ребенок у Сахаи Ивановой. Когда малышу исполнилось четыре месяца, выяснилось, что он тяжело болен. По месту жительства в Якутске диагноз поставить не удалось. Но удалось направить в Москву во всемирно известный Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева.

Трое кровных и девять приемных: семья Истоминых о том, как любить и прощать

Общество не всегда может понять и принять ребёнка, который странно себя ведёт, и часто обвиняет родителей в плохом воспитании. А что если ребёнок приёмный? Алёна Синкевич, координатор проекта «Близкие люди» БФ «Волонтёры в помощь детям-сиротам», рассказывает в блоге фонда о том, почему приёмные дети могут вести себя рискованно и почему приёмные родители в этом не виноваты.

Видео (кликните для воспроизведения).

© 2008-2020 Автономная некоммерческая организация Центр развития социальных проектов

Источники

Литература


  1. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.

  2. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Инфра-М, Норма, 2011. — 496 c.
  4. Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.
Согласие каких субъектов требуется на усыновление ребенка
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here