Условия оформления опекунства над ребенком

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Опекунство над ребенком при живых родителях – распространенная альтернатива для супругов, которые собираются в длительную командировку, на работу, обучение в другой город или страну, и не могут взять сына или дочь с собой. Особенности установления такой опеки регламентируются ФЗ от 24.04.2008 №48, конкретно – ст. 13. Также следует учитывать положения СК РФ.

Рассмотрим, кто может стать временный опекуном, как это сделать и какие документы понадобятся.

Опекунство и попечительство: понятие

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека – это форма устройства детей до 14 лет. Опекунство устанавливается по договору, оформляемому с участием органов опеки и попечительства (ООиП). Если ребенку более 14 лет, вместо опеки устанавливается попечительство.

Рассмотрим основные различия между двумя понятиями:

Условие Опека Попечительство
Возраст ребенка До 14 лет От 14 лет
Круг лиц Опекун и опекаемый Попечитель и подопечный
Распоряжение имуществом подопечного Опекун вправе совершать любые сделки от имени ребенка, с разрешения ООиП Опекун не выступает от имени несовершеннолетнего, но дает согласие на сделки
Обязанности Фактически опекун выполняет родительские обязательства Круг прав и обязанностей меньше
Ответственность за действия ребенка Опекун полностью отвечает за действия ребенка Солидарная – отвечают оба
Совместное проживание Обязательно С разрешения ООиП допускается разъезд с ребенком от 16 лет

Какие основания для назначения опеки?

Согласно законодательству, на основе которого родительские права передаются от матери и отца третьему лицу, существуют причины, по которым данные права могут быть переданы. Основаниями для назначения опеки служат:

  • Родители ребенка умерли.
  • Было принято решение по вопросу лишения или ограничения родительских прав.
  • Граждане признаны недееспособными и не могут выполнять все функции в отношении детей.
  • Если родители признаны без вести пропавшими или умершими.
  • При условии тюремного заключения.
  • Пребывают в длительной командировке или на лечении.
  • Из-за графика работы – вахтовый метод.

В таких случаях ребенку требуется семья и защита, поэтому государство начинает поиски им подходящего опекуна.

В чем отличия опеки и попечительства?

Опека и попечительство отличаются в основном различными правами и обязанностями, которые должны выполнять обе стороны.

Основываясь на п.2 ст. 2 ФЗ №48, после достижения ребенком 14-летнего возраста, опекун, взявший его, становится попечителем. Связано это с получением паспорта гражданина РФ и получает ограниченную дееспособность. Все еще на него накладываются юридические ограничения, но человек уже может самостоятельно нести за себя ответственность.

К примеру, ребенок начинает отвечать за свои поступки, если причинил кому-либо ущерб, попечитель же отвечает лишь субсидиарно. Также попечитель теряет возможность заключать юридические сделки от имени подопечного, он лишь может выразить свое согласие с его решениями.

Условия предоставления прав

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено, когда родители:
  • на законных основаниях лишены своих полномочий;
  • не заботятся о своих отпрысках полностью или частично;
  • умерли или дали добровольный отказ;
  • при обучении подростка в другой стране;
  • длительное отсутствие (работа за границей);
  • в возрасте моложе 16 лет и между ними не зарегистрирован брак;
  • признаны недееспособными.

Такое мероприятие является временным событием. При положительных и доверительных отношениях между сторонами возможно дальнейшее усыновление.

Контроль органов опеки после установления опекунства

Если опекун не является близким родственником подопечного, ООиП проводят плановые проверки:

  • 1 раз в первый месяц;
  • Далее – каждые 3 месяца.

Требования к кандидатам

Согласно Постановлению Правительства № 473, претендентами на опекунство могут быть такие граждане РФ:
  • абсолютно дееспособные люди;
  • не злоупотребляющие вредными привычками (алкоголизм, наркомания);
  • совершеннолетние;
  • имеющие жилплощадь;
  • допустимые границы возраста;
  • прошедшие инструктаж в сфере досмотра за детьми;
  • с отсутствием судимости в связи с нанесением вреда здоровью другому человеку.

Возрастные требования

Нормативными актами регламентируется позволительный возраст претендентов. Нижней границей является совершеннолетие. Для женской половины населения максимальное значение не должно превышать 55 лет. Для мужчин диапазон расширен до 60 лет.

Однако, если здоровье позволяет в полной мере выполнять свои обязанности и старше этих границ, то в индивидуальном порядке вопрос может быть рассмотрен в пользу заявителя.

Материальное положение

Перед тем как взять опекунство над ребенком нужно предоставить справку о своих доходах. Поэтому, обязательным условием является наличие постоянного официального места работы.

Кому откажут

Запрещено предоставлять возможность оформления опекунства над ребенком таким гражданам РФ:
  • лишенные родительских прав;
  • люди, состоящие в однополых браках;
  • в прошлом имеющие нарушения с законодательством в вопросе воспитания детей;
  • судимые;
  • не прошедшие инструктаж по уходу за детьми;
  • наличием вредных привычек.

Также установлен запрет лицам, страдающим такими недугами:

  • инфекционными (лечащиеся в стационаре);
  • люди с ограниченными возможностями I группы;
  • туберкулезом 1 и 2 гр.;
  • онкологическими заболеваниями;
  • психическими расстройствами.

Правовая сторона

На законодательном уровне вопрос установления родительских обязательств по отношению к несовершеннолетнему ребенку регулируется ст. 2 Федерального Закона № 48.

А также существует еще перечень законодательных актов, опираясь на которые возможно осуществление данного намерения:

  1. ФЗ № 48 и 120;
  2. Конституция РФ;
  3. ФЗ № 124 «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ»;
  4. Ст. 146 СК РФ от 29.12.1995;
  5. Гражданско-процессуальный Кодекс России.

Виды опекунства

В России распространено заблуждение, что опека оформляется только над детьми, родители которых умерли или признаны недееспособными. На самом деле это не так: мать и отец могут передать несовершеннолетнего под временную опеку при наличии определенных обстоятельств.

Разберемся в данном вопросе и выясним, когда и какой вид опеки оформляется.

Постоянная опека

Постоянная опека – это форма устройства ребенка, оставшегося без родителей по причине их смерти или лишения родительских прав. Он передается в приемную семью или одному опекуну до совершеннолетия.

Читайте так же:  Как оспорить усыновление ребенка

Также постоянная опека оформляется в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, которым требуется помощь и уход. Для родителей, желающих передать под опеку ребенка на время, такой способ не подойдет.

Временная опека

Согласно ст. 13 ФЗ №48, временная опека устанавливается над детьми по совместному заявлению родителей, если они:

  • Работают вахтовым методом и уезжают на длительный срок;
  • Находятся на длительном лечении в больнице;
  • Переезжают в другой город или страну для поиска работы, обучения, ухода за тяжело больным родственником.

Временная опека может назначаться при отправке подростка на обучение заграницу или в другой город. Главное условие – причина должна быть уважительной.

При ограничении родительских прав может устанавливаться временная опека до истечения срока, указанного в судебном решении.

Мнение ребенка от 10 лет берется в расчет в обязательном порядке. Если ему менее 10 лет, сотрудники ООиП все равно проведут с ним беседу и выяснят его отношение к опекуну.

Предварительная опека

Назначение предварительной опеки регламентируется ст. 12 ФЗ №48. Она применяется в экстренных случаях, когда ребенок или совершеннолетний недееспособный гражданин остаются без родительской помощи.

Предварительная опека и попечительство позволяют предотвратить помещение ребенка в детский дом. Всегда устанавливается на непостоянной основе, но, в отличие от временного опекунства, для опекунов применяются наименьшие требования, а оформление происходит максимально быстро. Еще одно отличие – невозможность распоряжаться имуществом от имени подопечного или давать согласие на сделки с ним.

Совместная опека

Понятия «совместная опека» в российском законодательстве не существует.

Обычно люди подразумевают здесь следующее:

  • Оформление опеки над ребенком двумя супругами, не являющимися ему родителями;
  • Проживание несовершеннолетнего с родителями после развода, когда ребенок живет неделю с одним, неделю с другим.

В первом случае применяется п.7 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 №423, согласно которому малолетнему назначается несколько опекунов в исключительных случаях. Если опеку хочет установить супружеская пара, обычно договор заключается с одним из супругов, а второй дает письменное согласие. Для совместной опеки потребуется общее заявление от обоих претендентов.

Во втором случае опекунство не оформляется. Если родители после расставания хотят, чтобы ребенок жил у каждого из них по очереди, вместо опеки нужно определить место жительства и порядок проживания, заключив соглашение у нотариуса или обратившись в суд.

Полномочия

Гражданин, который официально берет к себе жить чужого ребенка, должен помнить о своих новых обязанностях:
  • предоставление соответствующего ухода за малышом в зависимости от пола;
  • моральное воспитание и обучение;
  • при перемене места жительства сообщение в органы опеки;
  • предоставление отчетности о произведенных расходах;
  • предоставление жилья (совместного с опекунами), еды и одежды;
  • лечение;
  • физическое воспитание;
  • помощь в общении с родственниками, если есть такая необходимость.

Такие люди имеют следующие права:

  • представлять интересы в различных учреждениях и организациях;
  • выбирать место обучения;
  • при невозможности дальнейшей заботы отказаться от своих полномочий;
  • осуществления сделок от имени ребенка.

Также вправе получать привилегии и послабления от государства.

Попечитель отвечает перед законом России за взятого к себе ребенка. он обязан создать для его жизни хорошие условия, защищать его интересы.

При существующих отце и матери

Выделяют такие случаи, когда оформляют опеку над ребенком при живых родителях, если они:
  • не имеют абсолютно никакой возможности исполнять свои обязанности;
  • лишены родительских полномочий — органы государственной власти самостоятельно назначают лицо, которое будет заботиться о нем.

В первом случае договор заключается временно. Должно быть письменное разрешение биологических родителей и согласование всех жизненных моментов с опекуном. Он только обязан следить за физическим здоровьем отпрысков и заниматься его воспитанием. Материальная ответственность остается на настоящих предках.

Из детского дома

Желающим взять на воспитание малыша нужно обратиться с письменной просьбой в органы опеки. Они, рассмотрев обращение и проверив бумаги и условия жизни, через 15 дней сообщают результат.

Очень важно добиться эмоционального равновесия в общении с малышом. Соответствующие органы в течение трех лет наблюдают за жизнью малыша. А до достижения им пятнадцатилетнего возраста опекуны не могут снять с себя взятых обязательств.

Промежуточным этапом является присмотр над ребенком. Это менее сложная процедура. Она разрешает воспользоваться ею одинокому гражданину, в этом случае необязательно иметь супруга.

Инвалидом

Больших особенностей при оформлении документов на опекунство над ребенком с ограниченными возможностями не существует. Нужно обратить внимание, что при наличии родственников нужно получить их согласие. А также в обязанности будет входить проведение регулярных медицинских обследований, лечения в санаторно-курортных зонах и контроль состояния здоровья ребенка.

Временное

Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.

Права, обязанности опекуна

Все права и обязанности граждан в отношении ребенка одинаковы, как для кровных родственников, так и для третьих лиц. Полный перечень расписан в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.

  • Обеспечение возможности получить полноценное образование.
  • Обеспечить полноценный уход, питание, удовлетворение основных потребностей.
  • Защищать и отстаивать интересы и права в любых организациях.
  • Регулировать общение с родственниками.
  • Создать условия для духовного, интеллектуального и физического развития.
  • Учитывать мнение уполномоченных лиц и самого ребенка.
  • Проживать совместно минимум до достижения 16-летнего возраста.
  • Предоставлять отчетность об использовании выплат, поступающих на счет малыша.

Также появляются некоторые права:

  • Оформление выплат, пособий на содержание.
  • Воспитывать по собственным правилам и методикам.
  • Оформление возмездного вида опекунства.

Требования к опекуну

Согласно законодательству, опекуном может выступить любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия и имеющий все необходимые условия для содержания. Органы опеки отдают преимущество в оформлении запросов ближайшим родственникам – бабушке, сестре, брату, дедушке.

Читайте так же:  Как развестись не подавая на алименты

Также учитывается и мнение самого подопечного, органы смотрят на привязанность к определенному родственнику, по достижению 10 лет вопрос «с кем ты хочешь остаться?» задается обязательно.

Процедура установки опеки над ребенком

Для того, чтобы оформить опекунство потребуется написать заявление по предоставленной форме и собрать пакет документов. Перечень необходимых бумаг:

  • Выписка лицевого счета, указывающая состав семьи.
  • Справка с места работы.
  • Документы, подтверждающие собственность на квартиру/дом, где будет жить ребенок.
  • Согласие от оставшихся членов семьи.
  • Автобиография.
  • Справки об отсутствии судимостей, о состоянии здоровья.
  • Свидетельство о браке, если имеется.
  • Документы о прохождении обучения.

После все бумаги передаются вместе с заявлением, и ожидается результат. В течение трех суток с момента подачи документов происходит визит из органов, проверяющих состояние условий для проживания. Если все в установленных нормах, то заявление одобряется.

Что такое предварительное попечительство?

Прописанное в ст. 12 ФЗ №48 право гласит, что любой гражданин, достигший совершеннолетия может оформить ребенка под предварительную опеку. С написанным заявлением и документами, подтверждающими личность, необходимо обратиться в уполномоченные органы. Они проверят способность гражданина обеспечивать потребность малыша, жилищные и другие условия.

Основные условия предварительного содержания:

  • Человек должен быть гражданином РФ.
  • Иметь собственное, постоянное место проживания.
  • Оформляется на полгода, максимум +2 месяца.
  • После подтверждения условий для обеспечения малыша, можно оформить постоянное.

Опекунство: кто имеет и не имеет право им стать

Закон выставляет четкие критерии для граждан, решивших заботиться о детях. Имеют право оформиться как опекун:

  1. Дееспособные лица, достигшие совершеннолетия, но младше 60-ти лет.
  2. Получившие специальное образование.
  3. Граждане Российской Федерации, не имеющие судимости, с хорошим состоянием здоровья.
  4. Без психических отклонений, вредных, пагубных привычек.

Без согласия самого кандидата оформление произойти не может, так как дело ответственное, добровольное.

Не могут получить подобное право лица:

  • Несовершеннолетние.
  • Ранее лишенные родительских прав.
  • С судимостями, особенно в отношении жизни и здоровья другого лица.
  • С наркотической или алкогольной зависимостью.
  • Ранее лишенные опеки из-за своих противоправных действий.
  • Не получившие должного образования и знаний.
  • Имеющие физические отклонения, плохое здоровье.

[1]

Алгоритм действий

Для принятия в свою семью ребенка нужно пройти такие последовательные этапы:
  1. Обратиться с просьбой в органы опеки;
  2. Подготовить соответствующие бумаги;
  3. Предоставить проверяющим органам свое помещение, где будет проживать воспитанник для его оценки и составления акта. В десятидневный срок получить положительный ответ;
  4. Ознакомиться с информацией о возможных претендентах на опекунство.

Куда следует обращаться

Таким важным вопросом занимаются органы опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекуна.

Осуществление проверки

Соответствующая служба вправе в любое время проконтролировать условия жизни, внешний вид и отношение к нему взрослых в семье. Существуют и плановые посещения, о которых могут предупреждать.

Сразу после передачи малыша проверки осуществляются не чаще одного раза в месяц, но не меньше 1 раза в квартал.

Период назначения

Согласно ч.1 ст. 35 ГК РФ, устанавливается срок решения вопроса. Опекун назначается на протяжении 30 дней с момента подачи документов.

Порядок принятия решения

После подачи необходимых документов в течение 3 дней совершается проверка жилищных условий.

А следующим шагом является анализ всех предоставленных бумаг. На это законом отводится десять суток, по окончании которых при положительном результате составляется акт на предоставление гражданину прав на ребенка.

Желание ребенка

Дети, которым исполнилось десять лет, должны подтвердить свое согласие на совместное проживание с данными людьми.

Характеристики

На опекуна составляет руководство, где он работает. Могут также принять в этом участие соседи или близкие родственники.

На ребенка документ выдается в интернате или в органах опеки.

Назначение выплат

Законодательство регулирует финансовую сторону вопроса, а именно сколько платят за опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Выплаты дифференцируются так:

  • 128053 рубля — для детей с ограниченными возможностями, старше семи лет, если имеются родные братья и сестры (ст. 12.2 ФЗ № 81 РФ);
  • 16400 р. — разовая льгота при передаче ребенка.

Каждый месяц государство выделяет:

  • 16500 р. — возраст малыша до 12 лет;
  • 22 тыс. — старше двенадцати лет;
  • 28 000 р. — дети с инвалидностью.

В органы попечительства регулярно необходимо предоставлять отчет о тратах.

Возможные причины отказа

Существует несколько предпосылок, согласно которым могут не предоставить опеку над ребенком. К таким относят:
  • наличие серьезных заболеваний;
  • плохие жилищные условия;
  • ошибки в предоставленных документах;
  • отсутствие официального места работы;
  • несогласие малыша.

Это не весь перечень условий для отклонения просьбы, так как они в каждом конкретном случае могут быть свои.

Кто и как проводит контроль

Контролирует осуществление ухода за детьми служба опеки. При проверках внимательно изучаются все мелочи, включая питание, одежду, времяпрепровождение ребенка и денежные расходы.

Взять на воспитание чужого ребенка, заботиться о нем и нести ответственность является серьезным шагом. Поэтому такие действия должны проводиться только после длительного обдумывания. Ведь потом отказаться и все вернуть не будет возможности.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Видео (кликните для воспроизведения).

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

Читайте так же:  Развод деньги на ребенка

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Как оформить опеку над ребенком?

По каким-либо причинам ребенок, оставшийся без родителей, переходит под опеку государства, которое в свою очередь ищет ему приемную семью, что сможет взять сироту и оформить опекунство либо попечительство. Если процедура была проведена успешно, то государство перестает обеспечивать ребенка, все его потребность удовлетворяются новой семьей. Для граждан, решивших взять к себе несовершеннолетнего, необходимо пройти ряд процедур, собрать документы, которые прописаны в законодательстве Российской Федерации. Перед этим необходимо разобраться во всех особенностях опеки или попечительства.

Читайте так же:  Раздел квартиры между собственниками в натуре

Виды опеки и попечительства

Существует три основных вида, по которым можно взять малыша под опеку:

Самым распространенным способом считается постоянное опекунство – это безвозмездное либо возмездное усыновление. В первом случае – гражданин, оформивший документы, получает от государства помощь в виде пособия на содержания. Возмездный вид подразумевает получение единовременного вознаграждения и ежемесячного пособия.

Оформляя опекунство, по достижению ребенком 18-летнего возраста, гражданин не имеет права претендовать на его имущества, подавать на него алименты в случае недееспособности, быть его наследником. Такими правами обладают лишь усыновители, которые будут закреплены до конца жизни.

Ответственность опекуна

Согласно ст. 26, опекуны отвечают по сделкам с имуществом детей, совершенным от их имен. Также ответственность предусмотрена за причинение вреда имуществу подопечного по вине представителя.

Если опекуном не исполняются обязанности по охране и управлению имуществом, ООиП составляют об этом акт и предъявляют требование о возмещении убытков. Недобросовестное отношение к опекунству может стать основанием для отмены опеки.

За противоправные действия или бездействие опекуны несут ответственность согласно ГК, УК РФ, КоАП РФ.

Временная опека или попечительство

Право о временной опеке закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48 и гласит, что в случаях, если родители не имеют возможности временно выполнять свои обязательства перед ребенком, то имеют полное право заявить об этом в уполномоченные органы и запросить временную опеку. Родители имеют полное право самостоятельно выбрать опекуна, который займется заботой во время их отсутствия.

Ситуации, в которых используется временное попечительство:

  • Родители работают вахтовым методом и не могут обеспечить должный присмотр.
  • Они отправлены в длительную командировку или попали на лечение в больницу.
  • Любые ситуации, в которых родители не могут полноценно выполнять свои функции.

Отличает временно от постоянного следующими критериями:

  1. Несовершеннолетний не получает статуса сироты, оставшегося без родственников.
  2. Из временного содержания родители могут забрать чадо в любой момент, для этого потребуется просто забрать написанное заявление.
  3. Временный «родитель» не может получать льготы, любые выплаты или пособия.
  4. Подтверждающие документы обговариваются сроком, по истечению которого опекунство заканчивается.
  5. Законодательство не ограничивает родительские права.

Гражданин, решившийся на временный вид содержания, имеет все обязанности, присущие обычному, постоянному виду.

Почему родителям стоит оформлять временную опеку?

Часто родители работают вахтовым методом, подразумевающим длительные отъезды. В это время дети остаются с бабушками или другими близкими родственниками. Юридически последние не являются представителями ребенка, поэтому договор опеки нужен, чтобы иметь возможность представлять его интересы в нескольких ситуациях:

[2]

  • Дача согласия на сложные хирургические вмешательства;
  • Совершение сделок с имуществом;
  • Получение выплат за ребенка.

Заключение

При живых родителях может устанавливаться временная или предварительная опека. Для этого достаточно подать заявление в ООиП, пройти проверку жилищных условий и получить акт о назначении опекуна. Процедура проводится в максимально короткие сроки по сравнению с обычной опекой, где к претендентам предъявляются повышенные требования.

Как оформить опекунство над ребенком

В Российской Федерации граждане, изъявившие желание и имеющие возможность проявлять заботу о малолетних детях, оставшихся без родительского внимания, могут оформить над ними опекунство. Однако такие шаги имеют различные нюансы.

Особенности усыновлением и попечительством

Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.

[3]

Усыновление Опекунство
Фамилия малыша Возможна замена Остается прежней
Устанавливают факт Органы правосудия Учреждение, занимающееся опекунством
Возраст ребенка Любой Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).

Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство

Мнение детей Учитывается в возрасте старше 10 лет Связь с биологическими родителями малыша Полное отсутствие участия (кроме финансового) Разрешено видеться

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства при живых родителях

Можно ли стать опекуном, если нет собственного жилья?

Нужно ли по предварительной опеке опекуну проходить школу подготовки?

Может ли опекун прекратить полномочия по собственному желанию?

Можно ли установить предварительную над недееспособным человеком?

Может ли временный опекун продать жилье опекаемого ребенка?

Последовательность процедуры

Сбор документов на опекунство над ребенком отличаются в зависимости от того, по какой причине у него не стало родительского внимания.

Необходимые документы

Законодательной базой страны предусмотрен перечень необходимых документов для оформления опекунства над ребенком:

  • личные данные обращаемого;
  • справка об уровне заработной платы и составе семьи;
  • документ из МВД об отсутствии судимости;

Все пункты должны быть выполнены без исключений.

Образец письменного обращения

Важным условием для решения вопроса является предоставление заявления на опекунство над ребенком. В нем должна отображаться такая информация:
  • персональные сведения истца;
  • наименование организации, куда передается бумага;
  • просьба;
  • указываются материальные возможности;
  • список прилагаемых документов.

Заканчивается оформление датой и личной подписью гражданина.

Что такое опекунство?

Опекунство было разработано с определенной целью – дать оставшемуся без родителей ребенку полноценное детство и семью, удовлетворить все его потребности. Опекун – человек, взявший ответственность за жизнь, содержание и обеспечение всем необходимым несовершеннолетнего ребенка.

Среди основных функций опекуна выделяют:

  • Формирование условий для полноценной жизни и развития.
  • Обязанность отстаивать, защищать все права ребенка в любых учреждениях.
  • Формирование бюджета, правильного им распоряжения для удовлетворения потребностей.

Какие выплаты положены опекуну ребенка?

При временной опеке по договору родителей и опекуна государственные пособия и льготы не выплачиваются. Согласно условиям договора, мать и отец самостоятельно обязаны обеспечивать несовершеннолетнего и выделять на это опекуну деньги. При необходимости они вправе назначить последнему денежное вознаграждение.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях: пошаговая инструкция

При живых родителях, не лишенных родительских прав, оформляется временная опека. Потенциального опекуна они выбирают самостоятельно, затем обращаются в ООиП для получения разрешения.

Читайте так же:  Раздел имущества после решения суда

Пошаговый порядок оформления опекунства:

  1. Родители обращаются в ООиП по месту жительства попечителя с совместным заявлением. Согласие предоставляется опекуном.
  2. Будущий опекун проходит медкомиссию, предоставляет заключение в ООиП.
  3. Сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий в течение 10 дней от даты обращения, в течение 3-х дней от даты проверки составляется акт, принимается решение о назначении конкретного гражданина опекуном.

Требования к опекуну

Стать опекунами вправе дееспособные граждане совершеннолетнего возраста. Приоритетное право отдается близким родственникам: бабушкам, дедушкам, сестрам, братьям, тетям, дядям.

Договор не оформляется, если:

  • Есть судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
  • Диагностированы серьезные заболевания;
  • Нет постоянного источника дохода;
  • Претендент ранее был лишен родительских прав, отстранен от обязанностей опекуна, отменено усыновление по его вине;
  • Отсутствует постоянное место жительства;
  • Отсутствует согласие на опеку от остальных членов семьи старше 10 лет, проживающих с претендентом на одной жилплощади.

Документы

При обращении в ООиП родителям нужно предоставить:

  • Заявление на установление опеки;
  • Паспорта, СНИЛС;
  • Договор с будущим опекуном;
  • Свидетельство о регистрации брака (при наличии);
  • Документы, подтверждающие наличие уважительных причин для установления временной опеки: справки с места работы, образовательного учреждения, больницы.

Потенциальный опекун при обращении предоставляет:

  • Заявление;
  • Паспорт, СНИЛС;
  • Свидетельство о праве собственности или договор аренды;
  • Справку об отсутствии судимости;
  • Автобиографию;
  • Медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Письменное согласие членов семьи.

Заявление

Заявление от родителей должно содержать следующие данные:

  • Ф.И.О. руководителя, наименование и адрес ООиП;
  • Ф.И.О., даты рождения, место проживания, паспортные данные родители;
  • Уважительные причины, по которым нужно назначить временную опеку;
  • Период, на который назначается опека;
  • Ф.И.О., пол, дата рождения, адрес проживания, сведения из паспорта потенциального попечителя;
  • Подписи сторон.

Документ предоставляется в единственном экземпляре вместе с согласием кандидата в опекуны.

Образец заявления от родителей несовершеннолетнего гражданина о назначении ему опекуна:

Договор

Договор оформляется родителями и опекуном с указанием следующей информации:

  • Ф.И.О., даты рождения, адреса проживания, паспортные данные;
  • Реквизиты акта ООиП о назначении опекуна;
  • Даты начала и окончания опеки;
  • Особенности распоряжения, суммы денежных средств, выделяемых родителями на содержание ребенка;
  • Права и обязанности сторон;
  • Основания для прекращения договора.

Образец договора об опеке:

Автобиография

Краткая автобиография предоставляется лицом, желающим стать опекуном.

Документ содержит данные:

  • Ф.И.О., серия и номер паспорта, адрес проживания, дата рождения;
  • Телефон;
  • Образование, дата получения диплома;
  • Место работы, должность;
  • Периоды работы в разных организациях (можно выписать из трудовой книжки);
  • Семейное положение. Если претендент состоит в браке, указываются сведения о супруге, детях;
  • Данные о родственниках, проживающих на одной жилплощади;
  • Увлечения, предпочтительные способы организации досуга.

В конце ставится подпись.

Образец автобиографии опекуна:

Заявление опекуна

Потенциальным опекуном тоже предоставляется заявление, отражающее следующие данные:

  • Ф.И.О., адрес проживания, сведения из паспорта;
  • Ф.И.О. родителей;
  • Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания;
  • Просьба о выдаче заключения об установлении опеки;
  • Сроки опеки;
  • Причины временной опеки;
  • Дата оформления и подпись.

Заявление подается в ООиП по месту проживания опекуна.

Образец заявления от опекуна на временное опекунство:

Сроки оформления

Оформление занимает 10-15 дней. В течение 10 дней проводится проверка, заключение выдается через трое суток.

С какого возраста можно оформить опекунство над ребенком?

Согласно прописанный законам минимальный возраст составляет 18 лет, а предельный не указан. Но на деле сотрудники органов скептически относятся к гражданам, старше 60 лет, ведь уход, развитие малыша требует большого количества сил и здоровья.

Что делать после 60-ти лет?

Если в органах опеки отказали только по причине возраста, можно обратиться к юристу по семейным делам, составить иск, приложив к нему справки о состоянии здоровья, характеристики с места работы и от соседей. Любые подтверждающие здоровье и активность доказательства будут полезны.

К прямым родственникам, бабушкам и дедушкам это правило относится редко, только в тех случаях, когда возраст совсем преклонный или подтверждены множественные заболевания. В таких случаях органы опасаются, что спустя некоторое время ребенок вновь окажется сиротой.

Будущие изменения в законе

Организации по защите детей вынесли на рассмотрение законопроект, благодаря которому может быть установлен и прописан крайний возраст для опекуна – 65 лет. Такой закон будет помогать органам отказывать совсем старым родственникам, которым отдают совсем малолетних детей, потому что не существует альтернативы. Все из-за того, что пожилым людям трудно воспитывать непоседливых детей, иногда они и вовсе не могут установить контакт, возвращают детей обратно в органы. Такая практика негативно сказывается на созревающей личности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Оформление попечительства – это трудный процесс, требующий от кандидата пройти различные собеседования, собрать большой пакет документов. Такое решение не принимается спонтанно, ведь на плечи попечителя ложится будущая судьба еще несозревшей личности. Воспитать, дать образование и вырастить хорошего человека с моральными устоями, правильным взглядом на жизнь трудно, требует колоссальных усилий.

Источники

Литература


  1. ред. Никифоров, Б.С. Научно-практический комментарий уголовного кодекса РСФСР; М.: Юридическая литература; Издание 2-е, 2011. — 574 c.

  2. Белецкий, А.С. Настольная книга судебного пристава-исполнителя / А.С. Белецкий. — М.: АСТ, 2015. — 881 c.

  3. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
  4. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.
Условия оформления опекунства над ребенком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here