Временная опека без лишения родительских прав

Опекунство над ребенком при живых родителях

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав представляет собой одну из форм устройства детей, которые остались без присмотра мамы и папы. Это может произойти в силу различных причин объективного и субъективного характера.

Независимо от характера возникших обстоятельств претендент должен специальное пройтиобучение, получить свидетельство, собрать некоторые документы и обратиться в органы опеки. Следует отметить, что такой статус имеет временный характер.

Условия назначения опеки

Опека может назначаться при наличии определенных условий. Не всегда это связано со смертью кровных родителей или признанием последних безвестно отсутствующими. На практике встречаются случаи, когда они живы, но временно отсутствуют или лишены прав.

Отсутствие родителей

Отсутствие родителей может быть обусловлено длительной командировкой, нахождением на излечении. В указанных случаях возможно установление опеки. То есть кровные родители могут быть и не лишены прав. То есть они живы, но в силу объективных обстоятельств не могут исполнять обязанности. При этом каждая из причин должна быть документально обоснована.

Лишение родительских прав

Это несколько иная ситуация. То есть в данном случае родители живы. Они даже могут быть не изолированы от общества. Но не могут исполнять обязанности полноценно, поскольку лишены прав по отношению к малышу. Такое решение принимается в судебном порядке.

Порядок оформления опеки без лишения родительских прав

Чтобы оформление прошло гладко, важно получить согласие ребенка, иметь возможность выполнять обязанности опекуна и обладать отличными моральными качествами. Если есть возможность прибегнуть к упрощенной процедуре, тогда понадобятся следующие документы:

  1. Если ребенка исполнилось 10 лет, тогда надо получить его письменное согласие.
  2. Письменное согласие близких родственников о том, что они не против кандидатуры опекуна.
  3. Подтверждение отсутствия инфекционных болезней и судимости.
  4. Паспорт заявителя и свидетельство о рождении детей.

[2]

После подачи заявления представитель службы опеки проведет исследование и определит пригодность жилищных условий опекуна. На основании этого будет составлен акт, который нужно будет приложить к уже собранным документам.

Теперь можно обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства (ООП). В самом бланке важно отметить полное название ООП, свое Ф. И. О., адрес прописки и паспортные данные. Далее, в тексте описываются условия, предоставляемые ребенку. Важно указать информацию о своей работе и работе супруга. Отмечается трудовой график и возможные командировки.

Когда нет работы, в заявлении описывается на какие средства приходится жить. Бабушке, оформляя опекунство над внуком, не лишая родительских прав, в бланке обращения важно написать, когда она вышла на пенсию, по какой причине и возможные льготы.

Еще нужно написать информацию о месте проживания (количество комнат, общая площадь, на кого оформлена собственность). Указывается с кем будет жить ребенок и степень родства с опекуном.

В роли дополнительной информации указывается образование заявителя и опыт в воспитании детей. Если родственники согласны с вашей кандидатурой, тогда укажите это. Опишите какие отношения установились между вами и детьми, а также с другими лицами с которыми придется жить вместе.

Далее, ставится дата и подпись заявителя, его супруга и других близких родственников. Это придаст весомость требованию. В самом конце необходимо сделать список прилагаемых документов и приложить все дополнительные бумаги.

Если с заявлением на временное опекунство обращаются сами родители, то ко всему описанному выше, в требовании важно указать причину невозможности временной заботы о ребенке.

У органов опеки уйдет две недели на проверку документов и еще две недели на принятие решения. В случае отказа, ООП предоставляет подробное объяснение отклонения заявления.

Порядок оформления

Оформлять все придется в несколько этапов. Прежде всего, претендент должен соответствовать определенным требованиям. Опекунами могут быть лица, достигшие совершеннолетия и полностью дееспособные.

Такой статус не могут получить:

  1. Лишенные родительских прав или ограниченные в них.
  2. Отстраненные от опекунских обязанностей.
  3. Привлекавшиеся к уголовной ответственности.
  4. Признанные хроническими алкоголиками или наркоманами.
  5. Не прошедшие специального обучения.
  6. Вступившие в однополый брак.
  7. тяжелобольные, если это создает угрозу для малыша.
  8. Инвалиды первой группы.

Нужно оформить письменное заявление. Оно составляется на обычном листе офисной бумаги либо на готовом бланке, который предоставляют органы опеки.

В тексте должно быть указано:

  1. Наименование органа опеки и его адрес.
  2. Данные претендента и малыша.
  3. Ходатайство об установлении опеки.
  4. Его причины и срок. Это указывается в случаях временного отсутствия кровных родителей, которые не лишены прав.
  5. Перечень прилагаемых документов.

После этого нужно передать обращение и документы в орган опеки. Инициатор может сделать это самостоятельно, через законного представителя, МФЦ, интернет или по почте. Далее создается специальная комиссия, которая проверяет условия проживания будущего опекуна и выносит свое заключение.

Порядок оформления

Родители, которые решились на подобный шаг, должны обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением. В нем нужно указать причины необходимости в опекунстве и назначить наставника. Кроме того, родителям и ребенку предстоит подтвердить родство.

Кандидат на роль опекуна должен собрать необходимые сведения о состоянии здоровья, жилье, репутации и подтвердить желание взять ребенка к себе. Если последнему уже есть 10 лет, то у него есть право на свое мнение относительно данной ситуации.

Куда обращаться

Для того, чтобы правильно произвести процедуру оформления временной опеки на ребенка, потребуется произвести следующие действия:

  1. Родители подают заявление о необходимости временного опекунства по своему желанию;
  2. Будущий опекун обращается в территориальный отдел ООП с пакетом документов;
  3. Чиновники в течение 10 суток выдают разрешение на временное опекунство над ребенком бабушкой, родственниками и т.д. или отказывают в нем.

Важно: родственник должен направиться в органы соцзащиты по фактическому месту жительства, так как именно там и будет жить подопечный.

Необходимые документы

Органы ООП требует от кандидата перечень следующих документов:

  • копия паспорта и ИНН;
  • справка из медицинского учреждения;
  • подтверждение доходов;
  • справка о прописке по месту жительства;
  • документ о наличии жилплощади;
  • автобиография;
  • справка из МВД;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • нотариально заверенное согласие родителей;
  • заявления от кандидата в опекуны и родителей.

Важно: органы опеки могут, например, посетить место проживания бабушки, желающей оформить опеку, и на основании визита составить акт о пригодности жилищных условий.

Когда возможна временная опека над ребенком?

Существует ряд ситуаций, в которых появляется возможность оформления временной опеки:

  • родители потеряли свои права;
  • признали их недееспособными;
  • мать и отец были заключены в места лишения свободы;
  • временно нет возможности участвовать в воспитании детей.
Читайте так же:  Схема лишения родительских прав

Для того чтобы получить право временной опеки над ребенком, необходимо доказать, что родители не способны позаботиться о детях. Для этого важно предоставить соответствующие документы. Например, если мать или отец признаны недееспособными, тогда должна быть соответствующая справка из медицинского учреждения. В такой ситуации, если сами родители или ребенок не сопротивляются, суд может назначить временным опекуном одного из родственников.

Все же в большинстве случаев временное опекунство над ребенком оформляется, когда родители надолго уезжают по работе или другим делам. В такой ситуации они сами могут инициировать процесс передачи права воспитания. Тогда дети могут свободно оставаться у бабушки, но сам этот факт будет официально зарегистрирован.

Временная опека без лишения родительских прав в таком случае нужна для того, чтобы у бабушки было право подписывать важные документы. Например, срочность в принятии решения может возникнуть во время лечения.

Для оформления опекунства важно получить письменное согласие от родителей, при этом сами отец и мать сохранят свои права. Они могут самостоятельно назначить временного опекуна. Но важно чтобы причины были вескими:

  • часты рабочие отъезды на длительное время;
  • переезд детей в другой город из-за учебы;
  • родители не достигли совершеннолетия;
  • непростое материальное положение, из-за которого невозможно обеспечить ребенка всем необходимым.

При этом важно получить согласие от обоих родителей, так как у них равные права на ребенка. Однако, есть ситуации, в которых мнение отца или матери не учитывается. Например, второй родитель находится в тюрьме или ведет аморальный образ жизни и не может участвовать в воспитании. В любом случае такое решение принимает суд, а все обвинения необходимо подкрепить доказательствами.

На какой срок

Как правило, родители сами устанавливают срок, на который оформляется временная опека. Но, как правило, она длится от 2 до 8 календарных месяцев. Иногда осуществляется продление срока предварительной опеки с переоформлением всех документов. В некоторых ситуациях по истечению повторного временного опекунства происходит процедура усыновления. Это распространенная практика в случае смерти родителей или окончания срока опеки над детдомовцем.

Условия оформления опекунства

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

  • которых лишили родительских прав;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни, здоровья и так далее;
  • с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкие преступления;
  • не прошедшие специальную подготовку (подготовку не нужно проходить близким родственникам детей);
  • при наличии судимости;
  • с хроническим алкоголизмом, наркоманией;
  • с онкологией, инфекционными болезнями, расстройствами психики;
  • инвалиды I, II групп;
  • отстраненные от выполнения опекунских обязанностей ранее;
  • бывшие усыновители, виновные в том, что усыновление было отменено;
  • при наличии болезней, с которыми нельзя принять ребенка под опеку, заботиться о нем, содержать его;
  • не соответствующие требованиям личностных, нравственных качеств.
  • Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

  • дееспособность предполагаемого опекуна;
  • его нравственные, личные качества;
  • способен и готов ли он выполнять обязанности опекуна;
  • отношение кандидата к ребенку;
  • желание подопечного.
  • Опекунами имеют право стать:

    • дедушки;
    • бабушки;
    • совершеннолетние братья, сестры;
    • дяди, иные родственники.

    Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

    Когда опека невозможна

    К осуществлению временной опеки над детьми не допускаются лица, лишенные родительских прав, отстраненные от опекунства, судимые за тяжкие преступления, находящиеся на учете у психиатра и нарколога.

    Документы для оформления опекунства

    Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

    Список документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • справка от работодателя (с указанием должности, размера дохода);
  • выписка из домовой книги с места жительства или иная документация, подтверждающая право пользоваться жильем;
  • справка из органов внутренних дел о том, что отсутствует судимость, уголовное преследование;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья кандидатов, которые выразили желание стать опекунами;
  • если кандидат состоит в браке, необходимо предоставить копию свидетельства о браке;
  • письменное согласие лиц, достигших совершеннолетия-членов семьи кандидата, также ООП учитывают мнение детей, достигших 10 лет;
  • копия свидетельства о прохождении подготовки гражданина, намеревающегося взять под опеку несовершеннолетнего ребенка;
  • номер лицевого счета, на который будут перечислять пособие;
  • автобиография.
  • Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

    Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет. При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

    Порядок процедуры

    После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

    По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

    ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

    Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

    Условия прекращения опекунства

    Опекунство и попечительство прекращают, если:

  • ребенку исполняется 14 лет (автоматически, затем устанавливают попечительство);
  • попечительство прекращается автоматически, как только подопечный достигает совершеннолетия;
  • несовершеннолетний вступил в брак;
  • опекаемый ребенок работает самостоятельно, потому в материальном обеспечении не нуждается;
  • опекун изъявил желание прекратить действия договора, так как ухудшилось его здоровье или материальное положение;
  • опекун нарушил законодательство;
  • опекун умер.
  • Читайте так же:  Развод дети пополам

    Требуемые документы

    Если оформляется опекунство над ребенком при живых родителях, потребуется представить ряд документов. Их характер зависит от того, лишены родители прав или нет.

    В такой список входят:

    Довольно редко органы опеки требуют в дополнении к указанному – выписку из домовой книги и характеристику с места работы. Такие документы не являются обязательными, но иногда их запрашивают. Это позволяет собрать наиболее полную информацию о кандидате. В первом случае можно определить – имеется ли необходимая площадь для проживания несовершеннолетнего, во втором какими личными качествами обладает взрослый.

    [3]

    Также доверительные и дружеские отношения между взрослым и малышом являются ещё одним обязательным условием. Поэтому всегда требуют согласие малыша, если ему исполнилось десять лет.

    Порядок оформления временной опеки без лишения родительских прав над ребенком

    При живых родителях может быть оформлено временное право опеки над ребенком. Обычно эту процедуру запускают, когда отцу и матери необходимо на длительное время далеко уехать, например, на лечение или в командировку. В таких случаях часто оставляют детей у кого-то из родственников и оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав. В статье рассмотрим можно ли оформить опекунство над внучкой бабушке или другим родственникам.

    Последствия лишения родительских прав

    Ребёнка причисляют к оставшимся без попечения детям. Если его нельзя передать другому родителю, или оба родителя без род. прав, за ребёнка несут ответственность ООП. Но даже без своих прав родитель по-прежнему обязан обеспечивать его за свой счёт.Мать или отец не будет принимать почти никакого участия в воспитании и содержании ребёнка, проживать с ним на одной территории. Многодетная семья может перестать быть таковой. Родители не имеют права голоса при усыновлении ребёнка другими людьми.

    Определение ребёнка

    Этот аспект решается в судебном порядке, происходит назначение опекунов и попечителей, также суд решает, где будет жить ребёнок. Опекуном может стать родственник ребёнка, если для детей есть все необходимые условия проживания. После проверки ООП определяют, может человек стать опекуном или нет.В худшем случае его поместят в детский дом, откуда его могут забрать приёмные родители. Процедура усыновления производится органами опеки и попечительства.

    Заключение органов опеки и попечительства

    Этот документ относится к доказательствам, поэтому он значит не меньше остальных доказательств по делу. Суд может признать его неубедительным, но должен обосновать своё решение.

    Содержание документа

    В него входят показания истца, ответчика, родителей, свидетелей, педагогов, воспитателей, личное мнение подростка или малыша. Основной упор ООП бывает разным в зависимости от каждого дела. Если оно о назначении места жительства несовершеннолетнего с одним из его родителей, то они оба сравниваются в качестве воспитателей. Если дело о лишении род. прав, то ищут и проверяют основания для такой меры. Если напротив – об их восстановлении, то рассматривается вопрос о целесообразности этого решения.

    Проверка условий проживания в семье для ребёнка – это в первую очередь изучение методов воспитания, а не материальное положение семьи, хотя оно тоже важно для его содержания. Воспитание находится в приоритете при оценке условий проживания. Для этого в ходе исследования изучаются личные качества истца и ответчика.

    Пример заключения

    исполнительного органа госвласти о лишении род. прав Корнилова Андрея Олеговича относительно несовершеннолетнего Корнилова Алексея Андреевича, 02.05.2005 г. р.

    Ознакомившись с материалами по лишению род. прав Корнилова Андрея Олеговича, завершив изучение условий быта, истца, ответчика, ООП полагает, что иск должен быть удовлетворён по следующим причинам:

    • Корнилов А.О. не содержал и не воспитывал своего ребёнкаКорнилова Алексея;
    • Корнилов А.О. не записан в наркодиспансере или психдиспансере, нопо словам истца, злоупотребляет алкогольными напитками;
    • Корнилов А.О. имеет алиментный долг в объёме 110 000 рублей;
    • Корнилов А.О. подарков не отправлял, материально не поддерживал, жизнью сына не интересовался, всю ответственность за воспитание и материальное обеспечение ребёнка нёс истец;
    • Корнилов А.О. ни разу не навещал сына по месту жительства и в МБОУ № 376 г. Ярославля, где учитсяКорнилов Алексей;
    • Корнилов А.О.нёс уголовную ответственность по ч.1 ст. 157 УК РФ;
    • Корнилов А.О. нёс админ. ответственность по ст.5.35 КоАП РФ.

    Принимая во внимание эту информацию, апеллируя к ст. 69 СК РФ, ООП считает, что лишение род. прав отца Корнилова Андрея Олеговича по факту умышленного уклонения от финансового обеспечения и участия в жизни своего ребёнка Корнилова Алексея Андреевича, 02.05.2005 г. р., является целесообразным и не противоречит интересам ребёнка.

    Процедура лишения родительских прав

    Алгоритм всего процесса прописан в СК РФ. Это происходит после судебного решения. На суде должны быть представлены неопровержимые доказательства вины родителя и того факта, что улучшение не произойдёт. Чтобы получить такие доказательства, нужно запросить информацию в нескольких учреждениях: УВД для получения справки о судимости, психоневрологический диспансер, если у ответчика психические отклонения, диспансер наркологии, если ответчик – наркоман или алкоголик.

    Прежде чем передавать иск в суд, ООП сделают всё, чтобы несовершеннолетний вернулся в свою, но здоровую семью, так как в нашей стране предпочтительнее воспитание детей родителями.Во время разбирательствавсегда присутствуют прокурор и инспектор из ООП, который проводит исследование условий бытанесовершеннолетнего и других деталей дела. На суде в том числе разбирают вопрос о взыскании алиментов на ребёнка.

    Каким органом производится

    Когда затрагиваются интересы несовершеннолетних, как в данном случае, дело разбирают в районном или городском суде. Мировые суды не вправе разбирать подобные дела.

    Кто может оформить опеку?

    Все предъявляемые требования к опекуну описаны в нормативных документах. Если родители сохраняют свои права на детей, то кандидатуру выбирают именно они. В противном случае за это отвечает опекунский совет. Предпочтение отдается близким родственникам: сначала дедушкам и бабушкам, после тетям и дядям, а затем всем остальным.

    Требования к опекуну:

    • дееспособность;
    • совершеннолетие;
    • физическое здоровье;
    • отсутствие судимости;
    • не был лишен родительских прав;
    • хорошая репутация.

    Так как на первом месте интересы ребенка, из кандидатов исключаются родственники с серьезными заболеваниями, даже если они не заразны. К таким болезням могут относиться психические отклонения или онкология. Дело в том, что подобные недуги могут негативно сказаться на психическом здоровье ребенка.

    Читайте так же:  Бланк заявления на сертификат материнского капитала

    Законодательное регулирование

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Деятельность ООП сконцентрирована на защите интересов детей. Родители, которых лишили прав, ни в коем случае не должны воспринимать это как наказание, это сделано только ради благополучия детей. Несмотря на свою значительную роль в деле, мнение ООП не требует непременного исполнения судом. Заключение ООП – это просто оценка ситуации в семье, которая помогает суду вынести верное решение.

    Когда необходимо оформлять временную опеку: порядок оформления, необходимые документы

    Согласно нормам российского семейного законодательства, прямой обязанностью родителей является забота о своих несовершеннолетних детях. Однако, нередко родители не справляются с этой функцией, и дети оказываются под чьей-нибудь опекой. Если семья благополучная и у чиновников нет претензий к родителям, оформляется так называемая временная опека над ребенком без лишения родительских прав.

    Длительность опеки и выплаты на содержание

    Срок, на который оформляется временная опека зависит от согласия родителей. Если они сами выступают заявителями, то длительность временной опеки будет такой, какой указали в письменном требовании.

    В противном случае длительность временной опеки определяется ООП и колеблется от двух до восьми месяцев. При этом опекуну потребуется каждый раз заново подавать все документы для рассмотрения его кандидатуры. Если большинство документов обновлять не нужно, то справку о доходах придется оформлять заново. Подобное законодательство было создано для подтверждения наличия возможностей у опекуна по уходу за ребенком. При несоответствии требованиям закона опекунов могут лишить их прав.

    При одобрении кандидатуры, имущество ребенка не переходит во владение опекуна, если есть временные ограничения. При этом в некоторых регионах, предоставляются выплаты на содержание. О величине таких выплат рекомендуется заранее поинтересоваться в органах опеки. В некоторых случаях можно обратиться с требованием возмещения трат на оплату содержания жилья и коммунальных услуг. Если же с заявлением обратились сами родители, тогда дополнительные средства не будут выплачиваться.

    Пример заключения органов опеки о лишении родительских прав

    Заключение органов опеки и попечительства о лишении родительских прав напрямую влияет на решение суда по делу о лишении род. прав или об опеке. Провести полный анализ ситуации в семье и принять на его основе тщательно аргументированное решение – это прямая обязанность органов опеки по охране прав несовершеннолетних.

    Временный опекун

    Согласно тезисам, изложенным в ст. 12 ФЗ РФ N 48, опекун или попечитель – лицо, которое на законных основаниях заботится о несовершеннолетнем ребенке, лишенном родительской опеки. Временный наставник наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный. Такой гражданин должен отвечать ряду критериев, но главные критерии – совершеннолетие и дееспособность.

    Требования к опекуну

    ООП предъявляют следующие требования к кандидату:

    1. Отсутствие опасных заболеваний, проблем с законом, запрещенными веществами, психических расстройств;
    2. Личностные качества и отношение к детям;
    3. Человек не лишался родительских прав в прошлом;
    4. Оптимальные жилищные и материальные условия.

    Если семья подопечного предлагает кандидатуру близкого родственника, то чиновники, как правило, идут на встречу. Главное, чтобы родственник был здоровым и мог заботиться о нем.

    Права и обязанности

    Временный опекун или попечитель наделен теми же правами и обязанностями, что и постоянный, кроме прав на имущество подопечного от его лица. Относительно обязанностей, наставник должен защищать права и интересы ребенка, ухаживать за ним, заботиться о его развитии, здоровье, образовании, обеспечивать благоприятные условия для подопечного.

    Право ребенка, находящегося под опекой

    Подопечный имеет право:

  • воспитываться, проживать в семье опекуна;
  • получать его заботу;
  • быть обеспеченным условиями для материального содержания, воспитания, развития, уважения человеческого достоинства;
  • получать алименты, пенсию, пособия, другие социальные выплаты, которые ему положены;
  • получать защиту, право собственности на жилье;
  • получать защиту от злоупотребления со стороны опекуна;
  • получать деньги, выплачиваемые ему государством каждый месяц.
  • Права, обязанности опекуна

    Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна. ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

    Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

    Опекун имеет право:

    • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
    • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

    Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

    Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

    Временная опека

    По сути, опека ограничена в сроке. То есть взять малыша можно будет лишь на время. Она возможна только в определенных случаях. Сам процесс регулируется специальными нормативными правовыми актами. Она имеет место, если бабушка берет внука, пока его родители в отъезде.

    В каких случаях возможна

    Временное устройство допускается в случаях, когда кровные родители не имеют возможности исполнять свои обязанности. Это может быть обусловлено различными причинами. Прежде всего, это длительное отсутствие родителей. Оно может быть связано с командировкой в другую страну или город. То есть, когда родители не имеют возможности ежедневно возвращаться домой. К таким причинам отнесено и состояние здоровья. В этих случаях человек не может полноценно исполнять свои обязанности.

    Также процедура реализуется в период, когда стоит вопрос об усыновлении малыша или передаче его в приемную семью. Это может быть связано с лишением прав родных родителей.

    Нормативная база

    Основным нормативным актом, который регулирует процедуру, является Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

    Указанный законодательный акт распространяется не только на физических лиц, но и на организации, в которые помещаются дети.

    Вопросы опеки также отражены в главе 20 Семейного кодекса РФ, статьях 31-40 Гражданского кодекса.

    Выплаты и льготы опекунам в 2018 году

    Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

    Читайте так же:  Как изменить обязательство по материнскому капиталу

    Опекун и опекаемый могут получать материальную помощь, если они зарегистрированы в одном регионе, так как выплаты будут осуществляться из регионального бюджета. Аннуляция пособия происходит при ненадлежащем выполнении обязанностей по опекунству и на основании судебного решения.

    Временная опека над ребенком

    Согласно закону «Об опеке и попечительстве» временная опека над несовершеннолетними детьми возможна, когда родители:

    • находятся в постоянных командировках;
    • недееспособны из-за тяжелой болезни;
    • или дети уезжают учиться в другой город или страну.

    На основании этих причин, родители должны обратиться в органы соцзащиты (ООП) с просьбой о назначении временного опекуна для детей, в качестве которого чаще всего выступают совершеннолетние кровные родственники. В соответствии с требованиями ст. 146 СК РФ, сотрудники ООП изучат личность предлагаемого опекуна и одобрят или отклонят кандидатуру.

    Важно: временная опека над ребенком потребуется перед усыновлением до передачи детдомовца приемным родителям.

    Добровольная опека

    Если у родителей несовершеннолетнего чада появилась необходимость надолго отлучиться из дома или возникли другие обстоятельства, по которым они не могут выполнять свои обязанности, то им нужно обратиться в ООП с заявлением о назначении опекунов или попечителей для ребенка с указанием срока своей отлучки. Тоже может сделать и одинокий родитель, у которого нет родственников. В таком случае сотрудники соцзащиты сами найдут опекуна.

    При живых родителях

    Кроме ситуаций с командировками, часто дети появляются у несовершеннолетних граждан. В таком случае, временная опека над ребенком осуществляется бабушкой и дедушкой при наличии живых родителей длится до тех пор, пока они не достигнут 18 лет. После изучения личных дел родителей и потенциальных опекунов, ОПП принимает решение за неделю. В течение этого времени оформляются все необходимые документы.

    Опекунство над ребенком бабушкой

    Бабушкой может осуществляться как полное, так и временное опекунство над внуком. В первом случае родители лишены родительских прав или ребенок сирота, а второй носит добровольный и доверительный характер. Кроме того, даже ООП отдают приоритет именно бабушкам и дедушкам. Несмотря на то, что возраст кандидата ограничен 60 годами, эта категория родственников по желанию родителей законно заниматься воспитанием внуков.

    Важно: с 14 лет несовершеннолетний гражданин имеет право самостоятельно обратиться в органы соцзащиты с просьбой о назначении ему конкретного опекуна.

    Если родителей лишили прав

    Если родители уклоняются от исполнения своих обязанностей, то имеет место так называемая полная опека. В таком случае, будущие опекуны должны обратиться в суд и доказать факт ненадлежащей заботы о подопечном. Если только мать лишена родительских прав, то опекунством занимается отец. Бабушка может выполнять эту функцию, если:

    • отцовство не подтверждено;
    • отец отказался от отцовства;
    • отец недееспособен или умер.

    Важно: чтобы взять несовершеннолетнего под постоянную опеку необходимо через суд лишить мать родительских прав, если она ведет маргинальный образ жизни.

    Предварительная опека

    Предварительная опека осуществляется при поддержке ООП, когда нет веских причин передать ребенка в приют. Оформить опекунство могут дееспособные родственники, достигшие 18 лет, готовые воспитывать и содержать подопечного в течение установленного срока. За это время родители должны сделать все, чтобы у ребенка был нормальный уровень жизни. В противном случае, опека становится постоянной или ребенок окажется в детском доме.

    Из детского дома

    Чтобы опекать детдомовца, необходимо урегулировать этот вопрос с ООП, собрать документы, получить соответствующее постановление и посетить детский дом для знакомства с детьми. Тогда распоряжение на опеку можно получить без суда. Родственники оформляют временное опекунство над ребенком в упрощенном порядке, все остальные лица дополнительно должны пройти через подготовительные мероприятия.

    Кандидатом в опекуны имеет возможность быть любой гражданин, достигший 18 лет, без судимостей, психических и сексуальных расстройств, вредных привычек, болезней, указанных в Правительственном Постановлении от 14.02.2013 г N 17. Инвалиды I группы, лица, которые лишились родительских прав и граждане, не имеющие постоянных доходов и жилплощади, не могут взять к себе детдомовца.

    Лишение родительских прав

    Судебный процесс может начаться по заявлению одного из родителей, после прокурорского заявления или заявления от инспекции по делам несовершеннолетних или по заявлению ООП. Согласно СК РФ, предусмотрено многооснований для лишения родительских прав одного или обоих родителей:

    • Избегание своих род. обязанностей или уклонение от уплаты алиментов на ребёнка;
    • Злоупотребление род. правами;
    • Алкоголизм или наркомания родителей;
    • Отказ без весомых оснований взять обратно своего малыша из роддома или другого образовательного, социального или медицинского учреждения;
    • Жестокость по отношению к детям, которая включает в себя все виды насилия;
    • Умышленное преступление против своих детей, супруга (даже если он не является биологическим родителем) или против любого члена семьи.

    Отобрание ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью

    Если для здоровья или жизни маленького гражданина существует прямая опасность, то ООП имеют право забрать егоиз семьи немедленно. Сразу после этого они должны уведомить об этом прокурора, а потом в течение недели после выдачи акта об отобрании малыша подать иск об ограничении или лишении род. прав.

    Уклонение родителей от исполнения решения суда об определении места жительства ребенка

    По закону решение невозможно отменить, но можно обжаловать в течение десяти дней, если оно не устраивает одну из сторон. По истечении срока решение вступает в силу, а суд отправляет в органы ЗАГС выписку, чтобы в реестре гражданских состояний обновили данные. Если решение суда непонятно, можно подать заявление о разъяснении, но в большинстве случаев это не требуется.

    Исполнение вступившего в силу решения может происходить как добровольно, так и принудительно. Его осуществляет судебный пристав-исполнитель, а не представитель от ООП. Это особенно важно, когда родители не желают отдавать свое чадо, даже если это в интересах малолетних детей. Участие органа опеки и попечительства даже не обсуждается, но вынуждать их самостоятельно изымать несовершеннолетнего противоречит законодательству РФ.

    Игнорирование родителем судебного решения может проявиться в двух типах поведения. Пассивное игнорирование подразумевает отказ идти навстречу представителям власти, родитель не отпускает ребёнка, а из своего жилища делает заблокированную крепость. Активное игнорирование – это полноценный побег вместе с малышом, но это нельзя назвать похищением в юридическом смысле этого слова, потому что по закону родитель не может украсть своего же ребёнка. Исходя из этого, весьма непросто привлечь таких родителей к ответственности. Это не похищение, а за игнорирование судебного решения не предусмотрено серьёзных мер наказания.

    Читайте так же:  Раздел имущества через нотариуса

    Прекращение опекунства над несовершеннолетним

    Согласно ст. 40 ГК РФ, временное опекунство и попечительство прекращаются при следующих обстоятельствах:

    • истечение срока, на который оформлялось временное опекунство;
    • смерть опекуна или подопечного;
    • отстранение опекуна от обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения;
    • по желанию обеих сторон правоотношения;
    • нарушение имущественных прав опекуном или подопечным.

    В каких случаях можно оформить опеку над ребенком при живых родителях?

    Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

    Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

    Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

    Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

    Почему оформляют опеку при живых родителях

    Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

  • родители не могут заботиться о своих детях из-за различных заболеваний;
  • суд постановил лишить родителей родительских прав (устанавливается постоянная опека);
  • родители работают в другом государстве или городе;
  • ребенок до достижения им 16 лет учится в учебном заведении в другом городе;
  • мать или отец часто ездят в командировке или работают вахтовым методом;
  • у родителей нет возможности содержать своего ребенка.
  • В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

    Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

    Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

    Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях — схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

    Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки — не старше 60 лет.

    Опека и попечительство

    Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство — над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

    Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

    Цель опеки — содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях. Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

    Опека может быть добровольной и возмездной. При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

    Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

    Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

    Восстановление родительских прав

    С заявления человека, которого ранее уже лишили род. прав, начинается судебное разбирательство. В суде обязательно присутствуют ООП и прокурор.Если было совершено сексуальное насилие над ребёнком, родитель больше никогда не получит род. права.Их можно вернуть, только если родители кардинально исправили нездоровый образ жизни или подход к воспитанию детей.

    Если восстановление прав прошлых родителей не соответствует желаниям и потребностям детей, то суд имеет право отказаться восстановить их. Если несовершеннолетнему уже есть 10 лет, суд учитывает его мнение. Одновременно с заявлением о возврате ребёнка бывшим родителям может проходить дело о возврате ребёнка нынешним опекунам. Пока усыновление не аннулируют, родители не получат свои права обратно.Суд после 3 дней с объявления решения отправляет выписку в орган ЗАГС.

    Выплаты опекуну

    Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:
    • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
    • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
    • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

    Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ.

    К примеру, в Москве платят:

    Возраст Стоимость
    до 12 лет 16 500 рублей
    старше 12 лет, до 18 лет (если в семье более 3 детей, сумма увеличивается на 3 300 рублей) 22 000 рублей
    ребенок-инвалид 27 500 рублей

    Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

    Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

    Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

    Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

    Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

    Источники

    Литература


    1. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.

    2. ред. Суханов, Е.А. Том 1. Гражданское право. Общая часть; М.: Волтерс Клувер; Издание 3-е, перераб. и доп., 2013. — 720 c.

    3. Гусева, Т. А. Государственная регистрация юридических лиц (+ CD-ROM) / Т.А. Гусева, А.В. Чуряев. — М.: Деловой двор, 2008. — 232 c.
    4. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.
    Временная опека без лишения родительских прав
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here