Выезд несовершеннолетнего за границу документы

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Ребенок путешествует с двумя родителями

Весьма часто встречается ситуация, когда отдыхать выезжает вся семья. Здесь имеет значение страна, куда совершается путешествие. С республиками СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Армения) у РФ существует договор о взаимных поездках. Поэтому для визита в эти государства детям младше 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении, где указано гражданство РФ. Это обычно штамп на обратной стороне свидетельства или отдельный вкладыш к нему.

Несовершеннолетние старше 14 лет покидают РФ по собственному загранпаспорту, а при путешествиях по странам СНГ достаточно внутрироссийского паспорта.

Немаловажный момент: если фамилия ребенка отличается от вашей, то необходимо иметь документ, позволяющий проследить родство. Для этого возьмите с собой оригиналы и копии (лучше с заверением у нотариуса) свидетельства о браке, смене фамилии или другие бумаги, подтверждающие родственные связи.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Правила, уточненные погранслужбой

Выезд несовершеннолетних детей за границу вызывает много вопросов у родителей, так как вокруг этого мероприятия множеством мифов. Рассмотрим основные положения, сформулированные сотрудниками пограничной службы Российской Федерации:
  1. Если ребенок покидает страну с одним из родителей, опекунов или усыновителей, то оформление разрешения от второго не требуется.
  2. Если ребенок покидает страну не с родителями, а в сопровождении третьих лиц или в составе группы, требуется согласие от одного из родителей, а от второго не обязательно.
  3. Один из родителей может беспрепятственно покинуть Россию с ребенком, если второй не оформил в соответствии с требованиями закона запрет на выезд своего малыша.
  4. В случае смерти, нахождения в розыске, лишения родительских прав вместо согласия прикладывается соответствующая справка, заверенная нотариусом.
  5. В разрешении должны быть перечислены все страны, где будет ребенок. Формулировки типа ЕС или Евросоюз, а также СНГ не применяются. Если нельзя с точность назвать перечень европейских стран, то указывается государство — основного места пребывания.
  6. Если ребенок вписан в загранпаспорт родителя, то самостоятельно поехать за рубеж, либо в сопровождении второго родителя, либо третьих лиц он не может. Рекомендуется оформление заграна на малыша с самого начала.
  7. Если один из родителей подал заявление о запрете на выезд ребенка, то разрешить ситуацию можно только в судебном порядке.
Читайте так же:  Смена фамилии в медицинской книжке

Все вышеуказанные правила распространяются на момент пересечения государственной границы, но сами страны, куда въезжает ребенок выставляют и дополнительные требования. В частности, для получения визы, как правило, требуется нотариальное согласие от обоих родителей.

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

Российские законы запрещают самостоятельные, то есть без сопровождения взрослых, путешествия за рубеж детям, не достигшим 12 лет. Однако несовершеннолетние от 2 до 12 лет могут пересекать границу РФ под наблюдением перевозчика, например, представителя авиакомпании. Формально авиакомпании готовы предоставить услуги по сопровождению ребенка только с 5 лет. Дети младшего возраста могут совершать перелеты только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Во всех случаях необходимо разрешение родителей (причем обоих) на выезд несовершеннолетнего. Так в первую очередь требуют нормы российского законодательства. Если, к примеру, отец отсутствует по каким-либо причинам, то этот факт необходимо подтвердить. Например, предоставить свидетельство о смерти, о лишении родительских прав, документ матери-одиночки и так далее. Если неизвестно, где он находится, то соответствующую справку можно запросить в полиции. Или решить подобный вопрос через суд, куда следует обратиться с исковым заявлением о признании отца безвестно отсутствующим. В том случае, когда второй родитель не принимает участия в воспитании ребенка, материально не поддерживает, его можно лишить родительских прав также в судебном порядке. Тогда вместо согласия на выезд ребенка будет достаточно решения суда.

При самостоятельном путешествии у ребенка, кроме согласия от родителей, обязательно должен быть собственный загранпаспорт.

Документы для пересечения границы РФ

Если в общем обозначить необходимые для поездки за рубеж бумаги, то пакет документов будет выглядеть таким образом:

  1. Загранпаспорт ребенка;
  2. Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ;
  3. Согласие от одного или обоих родителей (зависит от ситуации).

Также к документам на выезд ребенка за границу относятся: виза, страховка, спонсорское письмо, справки с учебы и медсправки. Количество и наименование бумаг зависит от цели поездки и ситуации. Точный перечень следует узнавать в посольстве той страны, куда совершается путешествие.

Несогласие второго родителя на вывоз ребенка за рубеж

Ситуации бывают разные и часто между родителями существуют конфликтные отношения, это в первую очередь касается бывших супругов в разводе. И если отец или мать хотят запретить выезд ребенка за границу, то они могут написать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, Пограничную службу или дипломатическое представительство РФ, в случае проживания за пределами России.

Заявление на запрет выезда ребенка за пределы РФ подается лично в одну из вышеуказанных инстанций. Сделать это может один из родителей, официальный опекун, попечитель. К заявлению прикладывается нотариально заверенная копии паспорта и документа, подтверждающего права на ребенка. (По ссылке можно заполнить электронное заявление в режиме онлайн: //getforms.ru/AnketaStep/Content.aspx?Designer >

[1]

Отменить запрет на выезд ребенка возможно исключительно через суд.

Еще одной распространенной ситуацией является переезд за рубеж на ПМЖ. Если РФ покидает один из родителей с ребенком, иногда другой может не согласиться с данным фактом. Как поступить в подобной ситуации? Вопрос о выезде ребенка на постоянное место жительства с другим родителем, когда второй против, решается исключительно в судебном порядке. В суде придется обосновать позицию, что проживание в другом государстве будет наиболее благоприятным для ребенка и отвечает всем его интересам.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Выезд детей за границу: с родителями и без – документы, образцы разрешений и запретов

Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу. Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.

Читайте так же:  Поменять инн через госуслуги при смене фамилии

Разрешение оформляется, когда ребенок:

  • Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны);
  • Совершает поездку самостоятельно;
  • Пересекает границу в сопровождении третьего лица.

Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). Образец документа можно скачать по ссылке. В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.

Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:

  1. Паспорт родителя, который дает разрешение;
  2. Свидетельство о рождении;
  3. Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
  4. Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).

Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.

Общий порядок выезда из РФ

Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту. Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996. Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/

Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).

Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы; в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.

Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.

Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в ГУВМ МВДпо месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.

Российские нормы не требуют обязательного оформления разрешения на вывоз ребенка от второго родителя. Несовершеннолетний вправе покинуть пределы РФ только с матерью или отцом.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

Читайте так же:  Муж подал иск на развод

Порядок выезда несовершеннолетних за границу

На законодательном уровне установлены определённые правила, связанные с выездом детей в другие страны. Различия в нормах и требованиях базируются на том, с кем выезжает несовершеннолетний гражданин. Семейное положение родителей роли не играет, равно как и то, с кем совместно проживает ребёнок.

Важные аспекты и законодательное регулирование

В соответствии с Федеральным законом о правилах выезда несовершеннолетних детей за границу согласие второго родителя не требуется, если ребенок покидает России с родителем. Однако если второй представитель ребенка установил запрет на выезд малыша, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

Заявление о несогласии пишется в установленной форме и подается в ФМС. Узнать о том, есть ли запрет можно как лично у второго родителя, так и в указанном ведомстве. База данные едина, поэтому допустимо обращение в любое территориальное отделение миграционной службы, где есть подразделение, занимающееся вопросами выезда несовершеннолетних граждан.

Подведем итоги

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе, не забывайте, что российские законы могут существенно отличаться от нормативных актов государства, куда вы направляетесь. Поэтому перед путешествием ознакомьтесь с некоторыми рекомендациями:

  • Подготовьте разрешение от второго родителя, если планируете путешествовать вдвоем с ребенком, и сделайте перевод бумаги на язык принимающей стороны.
  • Оформите согласие от обоих родителей, если отправляете ребенка за границу без сопровождения. Не забывайте, что действие документа распространяется только на одну определенную поездку, и в следующий раз для пересечения границы потребуется составлять новую бумагу. Нельзя получить согласие на неопределенный период, к примеру, на три года.
  • Подготовьте подтверждающие документы о невозможности предоставления согласия на выезд второго родителя и сделайте его перевод на язык страны, куда направляетесь.
  • Возьмите с собой документы, подтверждающие родство, если фамилия ребенка, путешествующего по собственному загранпаспорту, отличается от вашей. Это позволит избежать лишних вопросов на границе.
  • Ознакомьтесь с правилами въезда в государство, которое собираетесь посетить. Обычно всю необходимую информацию можно найти на сайте посольства.

Вывоз ребенка за границу

Семейное законодательство достаточно строгое в отношении прав родителей. Независимо от того, находятся ли супруги в браке или разведены, в отношении детей они равны в правах и обязанностях. Существует много стереотипов и мифов, связанных с правилами выезда несовершеннолетних граждан за рубеж. О том, какие потребуются документы и в каких случаях можно обойтись без дополнительных бумаг, описано ниже.

Ребенок путешествует только с одним родителем

Если дети пересекают границу РФ только с мамой или папой, то порядок выезда остается таким же, как и при путешествии с обоими родителями. То есть ребенку необходим загранпаспорт или его следует вписать в документ родителя, который его сопровождает.

С точки зрения законодательных норм РФ, выезд ребенка за границу с одним родителем не подразумевает непременного разрешения от второго на такое путешествие. Однако если он раньше официально выражал свое несогласие на вывоз малыша, то без подобной бумаги не обойтись. При спокойном отношении второго родителя к поездке никакого согласия от него получать не требуется. Это касается выезда из РФ, но порядок въезда в другие государства, напомним, будет определяться действующим на их территории законодательством. Так, для въезда в Шенгенскую зону согласие нужно, и оно входит в пакет документации, необходимой для оформления визового документа. Более того, без этой бумаги иностранные пограничники вправе отказать во въезде в страны Шенгена. Ряд государств, среди которых Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, требуют официальный перевод документа и дополнительное проставление апостиля.

Обратите внимание: часто посольство оставляет себе оригинал согласия (при оформлении визового документа), тогда как такую бумагу могут запросить пограничники. Поэтому желательно позаботиться о составлении нескольких экземпляров. Точную информацию о порядке въезда следует уточнять в представительстве государства, куда совершается поездка.

Путешествие ребенка с одним родителем без официального разрешения другого возможно при въезде несовершеннолетнего в некоторые государства с безвизовым или упрощенным режимом для россиян (Турцию, Бразилию, Египет, Тунис, Марокко и другие). Исключение составляют ситуации, когда второй родитель подал заявление об отказе в вывозе ребенка за границу в соответствующую инстанцию. Кстати, узнать, подавалось ли такое заявление можно, если оставить запрос на официальном сайте Пограничной службы РФ (//ps.fsb.ru/receiving.htm) или ГУВМ МВД (гувм.мвд.рф).

Скачать образец согласия на выезд ребенка в сопровождении матери можно по ссылке.

Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица

Если несовершеннолетний отправляется на соревнования в составе спортивной, творческой или танцевальной группы или совершает поездку с любой другой целью и при этом его сопровождает взрослый, то нотариальное согласие на выезд необходимо получить от обоих родителей. Это же касается выезда детей в сопровождении бабушек, сестер и других родственников. На сопровождающее лицо (обычно это руководитель группы, педагог, воспитатель, родственник) возлагается ответственность за ребенка. Этот человек становится законным представителем несовершеннолетнего в период его пребывания в иностранном государстве и отвечает за его жизнь и здоровье. Такое согласие на выезд уже не является простой формальностью — это серьезный документ. Путешествуя с третьими лицами, ребенок, помимо согласия родителей, обязан иметь собственный загранпаспорт и визу.

Для оформления детской визы требуются документы:

    Разрешение от родителей на выезд из РФ. Бланк доступен для скачивания тут. (Платно заполнить электронное заявление о согласии на выезд ребенка можно по ссылке //fms.ru/?Template >Требования в посольствах разных стран могут отличаться. Не исключено, что потребуется личный визит ребенка в представительство.

Срок действия разрешения

Нормы закона, регулирующей сроки вывоза ребенка за границу, не существует. В этом вопросе Федеральная нотариальная палата приходит к выводу, что согласие выдается на конкретную поездку в одно или несколько определенных государств (эта информация и отражается в бумаге). То есть документ действует с момента начала путешествия и до его окончания. К этому же склоняется и Пограничная служба.

Читайте так же:  Наказание за неуплату алиментов в беларуси

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

[3]

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

Выезд детей за границу

Пересечению государственной границы с ребенком предшествует длительный процесс сбора документов и подготовки. Во-первых, малыш может быть как вписан в загранпаспорт родителя, так и иметь собственный. Второй вариант предпочтителен, так как если ребенок впоследствии поедет за рубеж в сопровождении третьих лиц, то загран ему все равно потребуется. Во-вторых, необходимо ознакомиться с требованиями страны, в которую планируется путешествие.

Общий порядок выезда из РФ

Планируя путешествие, предполагающее пересечение государственной границы с ребенком, стоит заранее ознакомиться с правила выезда. При необходимости оформления каких-либо документов стоит это делать заранее. Попытки решить вопрос на месте не увенчаются успехом.

Ребенок путешествует с двумя родителями

Если речь идёт о семейном путешествии, то есть ребёнок едет в сопровождении обоих родителей, а также опекунов или усыновителей, то каких-либо дополнительных документов не потребуется. Основной перечень бумаг описан далее.

Ребенок путешествует только с одним родителем

При выезде на границу одного родителя с ребенком согласие второго не требуется. Даже если отец совместно не проживает с малышом, но оказывает поддержку и участвует в воспитании, то он вправе взять ребенка с собой в отпуск.

Ограничениями для выезда одного родителя с малышом могут быть:

  1. Решение суда о запрете определенных действий, например, связанные с лишением прав.
  2. Поданное в ФМС заявление от второго родителя о несогласии на выезд.

Отметим, что нотариальное согласие может потребоваться на этапе оформления визы. В таком случае стоит взять документ с собой, хотя он и не является необходимым.

Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица

Если ребенок покидает страну не в сопровождении родителей, ситуация усложняется, а пакет документов увеличивается. Так как родители, находясь в России, не смогут обеспечивать безопасность своего ребенка, ответственность за жизни и здоровье передается третьему лицу посредством написания доверенности.

Документ включает в себя персональные сведения четырех сторон: обоих родителей, ребенка и доверенного лица. Данная бумага не является формальностью, которую нужно предъявить на границе. Доверенность действительно обязывает человека нести ответственность за несовершеннолетнего в период поездки.

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

По российскому законодательству несовершеннолетние граждане не вправе совершать самостоятельные поездки за рубеж до достижения двенадцатилетнего возраста. После этого родители могут составить документ, что дают согласие на индивидуальную поездку ребенка за границу.

Что касается малышей, то они могут перемещаться под контролем перевозчика с двух лет. Для этого родители пишут соответствующий документ в авиакомпанию или РЖД.

Документы, предъявляемые при пересечении границы

Перечень бумаг, предъявляемых на паспортном контроле, зависит от страны, в которую осуществляется въезд. Особого внимания заслуживают государства с визовым режимом и вот почему. Даже на самого маленького малыша необходимо получение визы. А данное разрешение выдается консульскими отделами только при наличии определенного пакета документов. Для получения визы большинство стран Европы потребуется приложить нотариальное согласие на выезд от обоих родителей.

В связи с этим оформление бумаги становится необходимым еще до путешествия.

Что касается пакета документов, предъявляемых при пересечении границы, то он включает в себя:

  • загранпаспорт, если пересекается граница визовой страны, то необходима еще и соответствующая отметка;
  • разрешение на выезд от одного из родителей, если несовершеннолетний едет самостоятельно или в составе группы;
  • план поездки с бронями отелей, а также обратным билетом.

Если ребенок едет без родителей, то его должен кто-то сопровождать. На этого человека пишется доверенность. Она же потребуется и при оформлении визы.

Второй родитель не дает согласие

Бывают случаи, когда получить согласие от второго родителя просто невозможно. К ним относятся:

  • смерть отца или матери;
  • родитель лишен прав;
  • статус отца или матери-одиночки;
  • нахождение гражданина в розыске.

При наличии одного из вышеуказанных обстоятельств, необходимо нотариально подтвердить подлинность документа, отражающего статус первого или второго родителя. Если же несогласие связано с тем, что отец или мать оформили запрет на выезд, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

Кто несет ответственность за ребенка

Ответственность за ребенка в момент путешествия с родителями или одним из них целиком и полностью лежит на сопровождающем человеке. В ситуациях, когда поездка организована третьими лицами и родители в ней участие не принимают, оформляется доверенность, по которой ответственность перекладывается на уполномоченного человека. Им может выступать как кто-то из родственников и друзей, так и руководитель группы, например, классный руководители или тренер спортивной команды. Все зависит от того, кто будет с детьми в течение всего путешествия.

Читайте так же:  Образец заполнения загранпаспорта при смене фамилии

Оформление согласия на выезд

Процедура оформления разрешения на выезд прописана в двадцатой статье ФЗ о выезде за рубеж несовершеннолетних. Там указано, что, во-первых, документ должен быть заверен нотариально, а, во-вторых, содержать следующую информацию:

  1. Период выезда. Всегда указывается дата начала путешествия, а окончание может быть зафиксировано как в виде конкретного дня, так и определенных обстоятельств, например, достижение совершеннолетия или окончание действия визы.
  2. Наименование государства в соответствии с установленными названиям стран. Недопустимы сокращения или ошибки в написании.
  3. Персональные сведения всех сторон — ребенка и родителя.

Важно проверять точность и правильность указанных сведений, так как любая ошибка делает документ недействительным.

Нотариальная доверенность

Когда ребенок покидает страну не с родителями, а с иными родственниками, друзьями или в составе какого-то коллектива, то требуется нотариально заверенная доверенность. Она оформляется обоими родителями, где они указывают, что временно передают полномочия по контролю над ребенком третьему лицу. Он указывается в документе, как доверенное лицо.

Стоимость подобного документа составляет около тысячи рублей, так как заполняется нотариусом, а не просто заверяется им. Одновременно с этим родителям надо заверить подлинность свидетельства о рождении. Если один из официальных представителей ребенка мертв, признан пропавшим без вести, лишен прав, неизвестен или находится в розыске, то необходимо заверение и бумаги, отражающей один из указанных фактов.

Пересечение государственной границы несовершеннолетним гражданином таит в себе много нюансов. До восемнадцати лет ответственность за жизнь и здоровье человека несут его родители или другие официальные представители. Если малыш покидает страну с один из родителей, а второй не подал заявления о запрете на выезд, то никаких дополнительных бумаг оформлять не надо. Если ребенок едет в составе группы или просто с третьими лицами, то нужно согласие от обоих родителей и нотариально заверенная доверенность. В большинстве случаев при получении визы потребуется приложить разрешение на выезд и от отца, и от матери.

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Выезд ребенка совместно с родителями

Выезд ребенка без сопровождения родителей

    Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
    Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

    Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
    — оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
    — перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Нормативные акты, которые нужно знать

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: — Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
— Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
— Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
«Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету»

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники

Литература


  1. Очерки конституционной экономики. 10 декабря 2010 года. Госкорпорации — юридические лица публичного права. — М.: Юстицинформ, 2010. — 456 c.

  2. Лившиц, Р.З.; Чубайс, Б.М. Трудовой договор; М.: Наука, 2011. — 174 c.

  3. Воробьева, Ольга Составление договора. Техника и приемы / Ольга Воробьева. — М.: Юрайт, 2015. — 192 c.
  4. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
Выезд несовершеннолетнего за границу документы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here