Заявление на административное наказание за неуплату алиментов

Ответственность за долг по алиментам

Долг по алиментам – неприятное явление как для получателей, так и для плательщиков. За неуплату средств должнику грозят суровые санкции: начиная от штрафа и «аннуляции» водительских прав и заканчивая реальным тюремным заключением.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Следующие меры административной ответственности встречаются чаще всего и вызывают наибольшее количество вопросов как у должников, так и у взыскателей алиментов:

  1. Ограничение действия (аннуляция) водительских прав должника.
  2. Ограничение выезда неплательщика за рубеж.
  3. Арест денежных средств и имущества должника.

Если эти способы не действуют, должнику грозят более суровые меры наказания:

  1. Привлечение к штрафу размером от 1000 до 2500 руб. по правилам ст. 17.14 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) РФ. Постановление о привлечении неплательщика к этой мере ответственности пристав может вынести самостоятельно.
  2. В рамках ст. 27.2 КоАП судебный пристав-исполнитель может самостоятельно совершить доставление (принудительное препровождение) должника в отдел службы судебных приставов (ССП), чтобы составить административный протокол.
  3. Статья 27.3 КоАП РФ позволяет судебному приставу совершить краткосрочное административное задержание неплательщика алиментов для выполнения необходимых административных мер, например, составление протокола и так далее.
  4. Статья 5.35.1 КоАП позволяет накладывать на неплательщиков алиментов на детей и нетрудоспособных родителей следующие санкции:
    • не более 150 часов обязательных работ;
    • от 10 до 15 суток административного ареста;
    • административный штраф 20 тысяч рублей – для тех категорий граждан, которых нельзя привлечь к обязательным работам или арестовать: беременных и женщин, имеющих детей до 14 лет, инвалидов 1 и 2 групп, военнослужащих, работников следственных органов.

Следует иметь в виду, что ответственность грозит неплательщику, если задолженность образовалась по его вине. Если же долг возник не по его воле (в связи с ошибкой бухгалтерии, инвалидностью и так далее), то он имеет полное право оспорить в суде постановление о применении к нему санкций за неуплату алиментов.

Лишение водительских прав за долги по алиментам

Лишить неплательщика алиментов права управлять транспортным средством по правилам ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее – ФЗ № 229) можно только при выполнении следующих условий:

    Должно быть возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа или исполнительного листа.

Если алименты взыскиваются на основании нотариального соглашения сторон, то лишать неплательщика водительских прав нужно через суд – то есть придется подавать иск.

  • Размер алиментного долга – более 10 тысяч рублей. Если сумма меньше, блокировать водительские права нельзя.
  • Судебный пристав лично ознакомил неплательщика с постановлением об ограничении права управления транспортным средством. Следовательно, если должник находится в розыске, то «аннулировать» его права нельзя.
  • Кроме того, даже при выполнении вышеперечисленных условий невозможно приостановить действие водительских прав должника в следующих случаях:

    • Неплательщик использует автомобиль (иное транспортное средство) в связи со своей инвалидностью либо для перевозки иждивенца с инвалидностью.
    • «Аннуляция» водительского удостоверения лишит должника единственного источника дохода: алиментщик работает таксистом, экспедитором, преподавателем автошколы и так далее.
    • Если должник и его семья проживают в местности с ограниченной транспортной доступностью (например, отдаленная деревня), и личный автомобиль является единственным доступным транспортным средством.
    • Должнику предоставлена рассрочка или отсрочка выплаты долга по алиментам.

    Постановление об ограничении действия специального права выносит судебный пристав. При этом взыскатель алиментов имеет полное право выступить с инициативой и подать соответствующее ходатайство.

    [3]

    Можно ли выехать за границу, если есть задолженность по алиментам

    Как и в случае с лишением водительских прав, пристав может ограничить передвижение алиментщика уже при сумме долга более 10000 рублей. Эффективность этой меры заключается в том, что должник, которому запрещено выезжать за пределы России, не сможет поехать за границу ни с целью туризма, ни в связи с заграничной командировкой.

    Пристав имеет право самостоятельно вынести постановление о запрете выезда должника за пределы РФ только в том случае, если алименты взыскиваются на основании судебного акта. Если же средства уплачиваются по соглашению, то либо взыскатель, либо пристав должны обратиться в суд с соответствующим требованием.

    Невозможно ограничить выезд должника за границу в следующих случаях:

    1. Алиментоплательщик не виноват в образовании задолженности.
    2. Нет верно оформленного постановления пристава об ограничении выезда должника за пределы России.
    3. Должник уже погасил долг по алиментам до того, как было вынесено постановление о запрете на выезд.
    4. Плательщику была предоставлена рассрочка (отсрочка) задолженности по алиментам.

    Запретить должнику выезд за границу пристав может как по собственной инициативе, так и по ходатайству взыскателя алиментов.

    Арест имущества должника

    Следующим видом административного наказания за задолженность по алиментам является арест денежных средств и имущества алиментообязанного лица. Согласно ч. 1.1 ст. 80 ФЗ № 229 пристав вправе арестовать собственность неплательщика уже при наличии штрафа 3000 рублей.

    По своему усмотрению, в зависимости от обстоятельств (особенности использования имущества, его значимости для владельца и так далее) судебный пристав может:

    • Запретить должнику пользоваться имуществом.
    • Ограничить право неплательщика алиментов на использование собственности.
    • Конфисковать имущество, чтобы либо обеспечить его сохранность, либо реализовать (продать на торгах) собственность в целях дальнейшего погашения алиментного долга.

    Приставы имеют право наложить арест на следующие виды имущества алиментообязанного лица:

    1. Денежные средства неплательщика, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных организациях. При этом арест также может быть наложен на кредитные средства.
    2. Транспортное средство должника (чаще всего автомобиль), если оно не является средством трудовой деятельности и не предназначено для передвижения инвалида (самого должника либо члена его семьи).
    3. Предметы роскоши, в том числе предметы домашнего обихода и личные вещи: шубы, ювелирные украшения, дорогостоящая посуда, картины и так далее.
    4. Не относящуюся к предметам первой необходимости бытовую технику: пылесос, стиральная машина и так далее.
    5. Жилое помещение, если оно не является единственным объектом проживания должника и его семьи: вторая квартира, сдаваемая в аренду, и так далее.
    Читайте так же:  Список документов для получения сертификата материнского капитала

    Должники часто интересуются: могут ли забрать единственное жилье за долги по алиментам? Отвечаем.

    В 2016 году Минюст разработал законопроект, согласно которому можно было бы забирать у должника даже единственное жилье в целях погашения алиментного долга. Это нововведение коснулось бы тех должников, размер квартиры или дома которых существенно больше необходимого. При этом алиментщику и его семье планировалось выдавать средства на покупку другого, меньшего жилья.

    По состоянию на 2020 год эти изменения не были внесены в законодательство. Следовательно, приставы не имеют права конфисковать единственное жилье должника по алиментам. Исключение составляет жилье, купленное в ипотеку, на которое может быть обращено взыскание долга – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

    Как алиментщиков привлекают к ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ?

    1. Судебные приставы составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ (или по ч.2, если алименты своим родителям не платят дети).
    2. Протокол со всеми материалами передается мировому судье.
    3. Судья рассматривает дело, выносит постановление по административному делу и назначает должнику по алиментам наказание, если он действительно виноват. Наказанием могут быть:
      • обязательные работы на срок до 150 часов;
      • административный арест на 10-15 суток;
      • административный штраф в размере 20 тысяч рублей (если по закону к этому должнику нельзя применять обязательные работы или административный арест — например, он инвалид I или II группы либо военнослужащий).
    4. Постановление об административном аресте исполняется полицией немедленно после его вынесения, то есть алиментщика берут под арест прямо в зале суда. Назначенный штраф должен быть уплачен алиментщиком самостоятельно в течение 60 дней. Если он этого не делает, взыскание штрафа передают судебным приставам. За неуплату административного штрафа алиментщика могут привлечь к ответственности по другой статье — 20.25 КоАП РФ. Исполнением обязательных работ также занимаются судебные приставы.

    Должник по алиментам считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года с даты окончания исполнения постановления о назначении этого наказания. Если должник в этот период повторно перестает платить алименты, может быть возбуждено уголовное дело по ст. 157 УК РФ.

    Что мне нужно сделать, чтобы должника по алиментам арестовали?

    1. Обращайтесь в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу или нотариальному соглашению об уплате алиментов.
    2. Дождитесь, пока пройдут 2 месяца с даты возбуждения ИП.
    3. Напишите судебному приставу-исполнителю, который ведет ваше производство по взысканию алиментов, ходатайство о привлечении должника к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В заявлении укажите, когда было возбуждено ИП и когда должник перестал платить. Вручите ходатайство приставу под роспись на личном приеме или сдайте в канцелярию отдела судебных приставов под отметку на вашем экземпляре.

    В каком случае алиментщику грозит арест?

    Для возбуждения административного дела против алиментщика нужны следующие условия:

    • алименты взысканы по решению суда / есть удостоверенное нотариусом соглашение об уплате алиментов;
    • с момента возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов прошло как минимум 2 месяца;
    • должник не платит алименты в течение 2 и более месяцев;
    • у алиментщика нет уважительных причин для неуплаты алиментов.

    Случаи привлечения к ответственности

    Наряду с порядком и способами исполнения обязательств по содержанию детей, семейное законодательство определило ряд случаев, наступление которых является поводом для привлечения виновного к ответственности. Данные меры правового воздействия являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.

    Привлечение к ответственности различных видов возможно за:

    • Умышленное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
    • Частичное исполнение обязательств, результатом чего является возникновение задолженности;
    • Сокрытие доходов и дополнительного имущества, места фактического нахождения, что является препятствием для исполнения решения судебных органов.

    Не подлежит привлечению к наказанию тот плательщик, чьи обязательства не исполнялись по независящим от него причинам. К примеру, бухгалтерия предприятия, на котором он трудоустроен произвела неверный расчет и направляет получателю сумму, которая ниже полагающейся, или же от получения средств отказывается сам получатель.

    Насколько эффективны административные аресты алиментщиков?

    По статистике ФССП, за первые месяцы действия новой статьи дела по ней успели возбудить против более чем 10 тысяч должников. Благодаря этому удалось погасить долги по алиментам на сумму более 34 млн рублей.

    Поправки в законодательство

    Федеральным законом №309-ФЗ от 30.10.2017 в статьи 27.2 и 27.3 КоАП РФ внесены изменения. С момента их вступления в силу (10.11.2017) судебные приставы получают полномочия по задержанию алиментщиков. Теперь приставы могут сами принудительно доставлять алиментщиков на составление протокола по ст. 5.35.1 КоАП, если должники не торопятся на встречу с приставами. Для доставления алиментщиков приставам раньше приходилось прибегать к помощи полиции. Это было долго и неудобно: полицейские и без того загружены работой.

    Административная ответственность за неуплату алиментов – как и за что привлечь к ответственности?

    Неуплата алиментов является преступлением. До недавних пор за такие проступки имела место даже уголовная ответственность – могли назначить исправительные или принудительные работы, и даже лишить свободы. С 2016 года в силу вступили поправки в Федеральный Закон №326, исходя из которого назначается административное наказание за неуплату алиментов – по КоАП РФ.

    Читайте так же:  Загс советского района подать на развод

    В каких случаях имеет место привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов, как привлечь к ответственности и куда обращаться – эти вопросы рассмотрим далее.

    Виды применяемых наказаний

    Недобросовестное исполнение алиментных обязательств, влечет за собой привлечение виновного к ответственности.

    Действующее законодательство позволяет привлечь неплательщика к:

    1. Гражданско-правовой;
    2. Административной;
    3. Уголовной ответственности.

    Наиболее суровыми видами наказания считаются лишение родительских прав и все виды уголовных наказаний.

    Меры гражданско-правового характера

    Нормы гражданского права позволяют применить к неплательщику неустойку, которая подлежит начислению на всю сумму образовавшегося долга и возрастает с каждым днем. Размер неустойки может быть определен как соглашением об уплате содержания, так и законом, том случае, если договоренности сторон отсутствуют.

    Так, неустойка, основанная на законе, будет начисляться на ежедневной основе в размере 0,5 % от общего долга. Для ее взыскания, получателю алиментов будет необходимо обратиться в общем порядке в суд с соответствующим иском.

    Административная ответственность

    Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.

    Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:

    • Взимания административного штрафа;
    • Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
    • Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
    • Запрета в выезде заграницу;
    • Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.

    Применение уголовных наказаний

    Защита прав несовершеннолетних детей является приоритетом государства, именно поэтому злостное уклонение от выплаты средств на содержание ребенка может караться уголовным наказанием. Статья 157 УК определяет ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

    Отсутствие намерений по исполнению установленных обязанностей может проявляться:

    • В систематической невыплате денежных средств при отсутствии уважительных причин;
    • В сокрытии заработка и иного дохода, имущества и материальных ценностей;
    • В частой смене места фактического проживания.

    На основании доказательной базы, указывающей на умысел в деянии должника, суд может принять решение о привлечении него к уголовному наказанию.

    Санкция статьи 157 УК позволяет направить осужденного:

    • На исправительные работы, срок которых будет ограничен одним годом;
    • На обязательные работы, с таким же сроком;
    • Арестовать его на срок до трех месяцев;
    • Лишить свободы не более чем на один год.

    Задолженность по алиментам: лишение родительских прав

    Лишить должника родительских прав может только суд и исключительно при наличии следующих обстоятельств:

    1. Злостная неуплата алиментов, которая выражается в:
      • сокрытии реальных доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание;
      • изменении места проживания или персональных данных без уведомления пристава или получателя выплат;
      • игнорировании административных санкций за неуплаты алиментов;
      • большой сумме алиментного долга, растущей с каждым месяцем.
    2. Родитель-алиментоплательщик совсем не участвует в жизни ребенка.

    Если родитель не выплачивает средства на ребенка уже не первый год, то у него есть все шансы подвергнуться наказанию в виде лишения родительских прав. Если это произойдет, он больше не сможет:

    • представлять интересы ребенка;
    • встречаться с детьми без согласия родителя, проживающего с ними;
    • препятствовать усыновлению ребенка другим лицом: например, вторым мужем жены;
    • в будущем получать алименты от ребенка в связи с нетрудоспособностью по старости и многое другое.

    При этом родитель будет обязан по-прежнему платить алименты на содержание ребенка.

    Процесс привлечения должника к различным видам ответственности

    Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.

    К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.

    Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.

    Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

    Административная ответственность за неуплату алиментов

    В отличие от множества других юридических понятий, термин «алименты» воспринимается вполне однозначно. Очевидно, что это материальные средства в денежном или натуральном выражении, выплачиваемые для содержания:

    • одним супругом другому (не обязательно бывшему);
    • в пользу несовершеннолетних детей, а в некоторых случаях и совершеннолетним (обучающимся, нетрудоспособным);
    • престарелым и немощным родителям (пенсионерам, инвалидам).

    Порядок и размеры подобных выплат регулируются семейным законодательством. За неуплату алиментов предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственности.

    За какой долг по алиментам могут посадить в тюрьму

    За большую задолженность по алиментам может грозить и уголовная ответственность по ст. 157 УК (Уголовного кодекса). Сложно назвать конкретную сумму, при которой могут посадить в тюрьму, но так как речь идет о длительной неуплате, то и суммы долга должны быть существенными.

    Читайте так же:  Госпошлина за замену инн при смене фамилии

    При этом самым суровым наказанием является лишение свободы сроком до одного года. Также уголовное наказание может выражаться в виде:

    • исправительных или принудительных работ (до 1 года);
    • ареста на срок до 3 месяцев.

    Сразу привлечь неплательщика к уголовной ответственности нельзя: сначала к нему должны быть применены административные и гражданские взыскательные меры. Таким образом, уголовное наказание за неуплату алиментов – это крайняя мера, применяемая в том случае, когда остальные способы воздействия на должника не приносят результата.

    Что грозит неплательщику?

    Так как речь идет об административном преступлении, то слишком уж жестких и серьезных санкций тут априори быть не может. Так, по статье 5.35 КоАП РФ административное наказание за неуплату алиментов следующее:

    • Обязательные работы длительностью до 150 часов.
    • Административный арест сроком до 15 суток.
    • Штраф за неуплату алиментов – 20 000 рублей.

    Однако, штраф может применяться вместо обязательных работ и ареста только как замена наказания по отношению к следующим лицам:

    [1]

    • Беременные женщины или те, которые воспитывают детей возрастом до 14 лет.
    • Инвалиды.
    • Несовершеннолетние лица.
    • Военнослужащие, работники правоохранительных органов.

    Кроме КоАП РФ есть и ряд Федеральных Законов, которые также регламентируют санкции за неуплату алиментов:

    • ФЗ №229 – ограничение использования водительского удостоверения. Такой запрет налагается до тех пор, пока не будет погашена задолженность по алиментам.
    • Статья 67 Федерального Закона №229 – запрет на выезд на пределы РФ.
    • Статья 65 ФЗ №229 – объявление в исполнительный розыск.
    • Статья 17.14 КоАП РФ – штраф в размере 1000-25000 рублей.

    Судебный пристав вправе принудительно доставить неплательщика в управление для составления протокола об административном преступлении. А так как ФССП взаимодействует и с правоохранительными органами, за неповиновение можно получить и уголовную ответственность.

    Ответственность за неуплату алиментов

    С момента рождения ребенка у его родителей возникает новая взаимная обязанность, которая заключается в материальном содержании чада. Полное или частичное игнорирование этой обязанности является основанием для принудительного взыскания алиментов.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Добровольное соглашение об уплате или решение судебных органов не является гарантией того, что плательщик будет своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на него алиментные обязательства. Отсутствие платежей или их перечисление в сумме, меньшей, нежели была определена судебным решением, дает основания для привлечения обязанного к различным видам ответственности.

    Взыскание неустойки за просрочку алиментов

    Получатель алиментов вправе привлечь должника к гражданско-правовой ответственности и взыскать с него пеню за просрочку. Размер неустойки – 0,1% от всей суммы долга за каждый просроченный день. Следовательно, чем больше сумма долга, тем больше будет неустойка.

    Наказать плательщика за просрочку выплат можно только в том случае, если он виноват в образовании долга. Если же задолженность возникла не по зависящим от него обстоятельствам, то привлечь должника к данному виду гражданско-правовой ответственности не получится.

    Задолженность по алиментам: что делать плательщику

    В случае образования долга по алиментам плательщику рекомендуется в кратчайшие сроки предпринять ряд мер, ведь неуплата средств на ребенка грозит различного рода неприятными санкциями. Должник может:

    1. Лично посетить пристава, узнать сумму долга, объяснить причины его возникновения и назвать примерные сроки погашения – в этом случае служащий госоргана поймет, что плательщик не уходит от своих обязанностей.
    2. Оспорить незаконные постановления, например, о расчете задолженности, если в нем есть ошибка.
    3. При наличии уважительных причин обратиться в суд и потребовать уменьшения долга или даже его аннуляции.

    Если долг образовался по вине плательщика, то ему следует погасить задолженность в максимально короткие сроки.

    Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)

    Около года назад в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ появилась статья, по которой неплательщика алиментов можно наказать административным арестом. Юрист сайта «О долгах» с удовольствием рассказывает нашим читателям, и прежде всего читательницам, о том, как добиться ареста для алиментщика.

    Правда ли, что алиментщиков теперь могут арестовать за долги?

    Правда. С 15 июля 2016 года в силу вступила новая статья 5.35.1 КоАП РФ. Ответственность по первой части этой статьи грозит родителям-алиментщикам, по второй части могут наказать детей, которые накопили долги по алиментам на нетрудоспособных родителей. В качестве наказания неплательщику алиментов могут назначить и административный арест на срок от 10 до 15 суток.

    Для неплательщиков алиментов существует и уголовная ответственность по статье 157 УК РФ, но для возбуждения дела необходимо предварительно привлечь должника к административной ответственности. Можно сказать, что административный арест является более мягкой, предупредительной мерой воздействия на алиментщика в тех случаях, когда для уголовного дела еще недостаточно оснований.

    На заметку: наказать должника по алиментам по статье 5.35.1 КоАП РФ можно и в том случае, если исполнительное производство возбудили до 15 июля 2016 года.

    Административная ответственность за неуплату алиментов

    Общая задолженность по уплате алиментов, согласно статистике, превышает 100 млрд рублей (по состоянию на 2018 год). Отсутствие должного материального обеспечения брошенных детей может приводить к их проживанию в плохих жилищных условиях, некачественному образованию, несвоевременному лечению. В таких условиях формируется асоциальная личность, способная в будущем нанести вред человеку, обществу, государству, окружающей природе.

    Для предотвращения подобного развития ситуации законодательством предусмотрена ответственность в плоть до уголовной. Но в настоящее время большинство неплательщиков алиментов привлекаются к административной ответственности.

    С июля 2016 года в КоАП РФ добавлена совершенно новая статья 5.35.1, предусматривающая административную ответственность за неуплату алиментов.

    Основания привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов

    Неплательщик алиментов может быть привлечен к административной ответственности в случае, если:

    • имеется решение суда или соглашение об уплате алиментов;
    • срок неуплаты составляет 2 и более месяца;
    • отсутствуют уважительные причины неуплаты;
    • отсутствуют основания для привлечения к уголовной ответственности.
    Читайте так же:  Исковое в мировой суд на развод

    1. Принудительное требование уплаты алиментов возможно только в том случае, если имеется решение суда или нотариальное соглашение. В этих документах указывается размер, порядок уплаты. При отсутствии таких документов, даже при наличии оснований для выплаты (например, наличие детей, нетрудоспособных родителей) привлечение к административной ответственности недопустимо.

    2. Статьей 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечь к ответственности за неуплату в течении ровно 2 месяцев. Однако на практике вмененный период неуплаты, как правило, составляет более 2 месяцев.

    На практике у судов разный подход к определению срока неуплаты.

    Если плательщик алиментов трудоустроен – выплаты осуществляет его работодатель в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты (ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве). Если плательщик алиментов не имеет постоянного источника дохода – он обязан самостоятельно осуществлять выплаты до окончания текущего месяца (ст. 15, 16 ФЗ «Об исполнительном производстве). Т.е. плательщик алиментов обязан перечислить денежные средства до окончания месяца, например, до 1 февраля 2019 года. В случае платежа 2 или 3 февраля 2019 года, обязательство считается просроченным. Два таких просроченных платежа могут послужить основанием для привлечения к административной ответственности.

    Также отсутствует единая судебная практика при частичной уплате алиментов.

    При обязанности уплачивать фиксированные алименты, например, в размере 15 000 рублей, плательщик алиментов переводит только 2000 рублей. Термин «неуплата» подразумевает полное отсутствие платежа. В данном примере оплата фактически была произведена, хотя и частично, поэтому оснований для привлечения к административной ответственности не имеется. Этим пробелом в законодательстве успешно пользуются недобросовестные алиментщики. Однако не все суды разделяют такую точку зрения. Решение суда будет зависеть от многих других обстоятельств.

    3. К уважительным причинам неуплаты алиментов не относится:

    • отсутствие официального заработка на содержание ребенка (супруга, родителя);
    • отсутствие у плательщика сведений о банковском счете получателя алиментов;
    • инвалидность и длительное лечение;
    • нахождение на иждивении иного лица;

    К уважительным причинам неуплаты алиментов можно отнести нахождение детей на иждивении у плательщика алиментов. Фактически алименты уплачиваются родителю в пользу ребенка. Если ребенок не проживает с родителем (получателем алиментов), а находится на иждивении у плательщика алиментов, то другому родителю платить нет необходимости. Факт иждивения следует подтвердить документально – судебным решением.

    Также к уважительным причинам относятся:

    • болезнь, в течение лечения которой произошла полная утрата способности к труду;
    • утрата трудоспособности в результате аварии, стихийного бедствия, техногенной катастрофы, боевых действий.

    4. Злостные неплательщики алиментов могут быть привлечены и к уголовной ответственности. При первом нарушении плательщики алиментов подлежат привлечению к административной ответственности. При повторном – к уголовной.

    Сроки привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов

    Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов составляет два года (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ). Стоит отметить, что указанный срок не прерывается даже после достижения ребенком совершеннолетия. Т.е. неплательщик алиментов может быть привлечен к ответственности даже после того, когда оснований для уплаты алиментов не имеется.

    Процессуальные аспекты дел о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов

    Выявлением фактов неуплаты алиментов занимаются полиция и судебные приставы (пункт 1 и пункт 77 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ). Учитывая специфику деятельности указанных органов, в подавляющем большинстве случаев дела возбуждаются судебными приставами.

    При обнаружении признаков состава административного правонарушения судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении. В последствии этот документ будет являться основным доказательством в суде.

    Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по статье 5.35.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

    Территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, определяться местом жительства физического лица – должника.

    Санкции (наказание) за неуплату алиментов

    • обязательные работы;
    • административный арест;
    • штраф (20 000 рублей).

    На практике наиболее часто применяется такой вид наказания как обязательные работы (70%), реже административные аресты (20%) и штрафы (10%).

    Стоит отметить, что штраф возможно применить только к лицам, в отношении которых обязательные работы и административный арест применяться не могут.

    Административный арест и обязательные работы не применяются в отношении беременных, матерей, имеющих детей до 14 лет (при обязательных работах – детей до 3 лет), инвалидов, военнослужащих, сотрудников силовых ведомств.

    Условия для административного взыскания

    Согласно статье 5.35 КоАП РФ для привлечения к ответственности за неуплату алиментов должны выполняться следующие условия:

    • В действиях нарушителя, то есть неплательщика алиментов, нет состава преступления по статье 157 УК РФ. То есть, это первое правонарушение в отношении выплаты алиментов. Если человек будет признан злостным неплательщиком, то он будет нести уголовную ответственность.
    • Если есть документ, который является регламентирующим для выплаты алиментов.
    • Было инициировано исполнительное производство. То есть, перед тем, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, сначала нужно обратиться к приставам.
    • С момента исполнительного производства должно пройти не менее 2-ух месяцев.
    • В течение двух месяцев не поступает средств на содержание ребенка. Речь будет идти о тотальном отсутствии выплат, какой-либо материальной помощи.
    • Если у второго родителя (плательщика) нет уважительных причин для неуплаты алиментов.

    Во всех вышеперечисленных случаях родитель, с которым проживает ребенок, вправе инициировать процесс и привлечь к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

    Как взыскать большой долг по алиментам

    Образование больших сумм задолженностей, к сожалению, не редкость. За неплательщиками накапливаются долги в сто или пятьсот тысяч, а иногда величина долга достигает миллиона рублей.

    Взыскание долгов по алиментам – задача судебного пристава-исполнителя. Однако приставы ведут большое количество исполнительных производств одновременно, в результате чего они не всегда могут своевременно проявить необходимую инициативу. Так как получатель алиментов имеет право участвовать в процессе взыскания долгов, он может обращаться в ССП с различного рода ходатайствами: о привлечении должника к ответственности, о запрете выезда за границу и так далее.

    Читайте так же:  Сколько процентов платить алименты на 1 ребенка

    Если приставы не могут повлиять на должника, получатель средств может обратиться в суд с иском о взыскании долга по алиментам и неустойки:

    Взыскателю следует иметь в виду, что долг по алиментам не списывается после исполнения ребенку 18 лет: он продолжает числиться за должником. Взыскать сумму можно даже в случае смерти плательщика: обязанность выплаты алиментного долга переходит его наследникам.

    Иные ограничения прав неплательщика алиментов

    Принудительное взыскание алиментов осуществляется в рамках исполнительного производства. Плательщик алиментов является должником и поэтому может быть также привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.14 КоАП РФ, к нему могут применяться различные ограничения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Привлечение к ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве

    За нарушение законодательства об исполнительном производстве должник может быть привлечен к административной ответственности в случае:

    • неисполнение требований судебного пристава;
    • предоставление недостоверных сведений о своих правах на имущества;
    • несообщение о доходах;
    • несообщение об увольнении с работы;
    • несообщение о новом месте работы;
    • несообщение о новом месте жительстве.

    В отличие от статьи 5.35.1. КоАП РФ по статье 17.14 КоАП РФ достаточно наличие одного из указанного основания для привлечения к ответственности. Наказание предусмотрено в виде штрафа до 2500 рублей.

    В том случае, если должник проигнорировал выплату штрафа, к нему может быть применена статья 20.25 КоАП РФ.

    Ограничение на выезд из Российской Федерации

    При наличии задолженности по алиментам судебный пристав вправе ограничить выезд должника из Российской Федерации. При этом сумма долга должна составлять не менее 10 000 рублей.

    Повышение суммы задолженности до 30 000 рублей в 2018 году для ограничения выезда не коснулось неплательщиков алиментов – для них оставили 10 000 рублей.

    Ограничение на выезд производится по инициативе судебного пристава либо по заявлению взыскателя (получателя алиментов).

    Ограничение оформляется постановлением судебного пристава, копия которого направляется должнику.

    Ограничение управления транспортным средством

    Временное ограничение на управление транспортным средством один из способов повлиять на неплательщика алиментов. Ограничение вводится судебным приставом на срок до погашения задолженности. При этом водительское удостоверение не изымается. Должник надлежащим образом уведомляется, а информация об ограничении направляется в ГИБДД. В случае несоблюдения указанного ограничения нарушитель может быть лишен права управления.

    Не могут быть ограничены в управлении автомобилем следующие категории граждан:

    • установление такого ограничения лишает единственного источника дохода (водители);
    • инвалиды I и II степени;
    • в других случаях.

    Меры принудительного исполнения обязательств по уплате алиментов

    1. Обращение взыскания на имущество.
    2. Удержания из периодических выплат (зарплата, пенсии и прочее).
    3. Изъятие имущества.
    4. Арест имущества.
    5. Принудительная регистрация перехода прав.
    6. Принудительное выселение.
    7. Иные действия.

    Как видно из статьи, неуплата алиментов не ограничивается исключительно административной ответственностью. Простая задолженность может привести к применению сурового наказания.

    Заявление о привлечении должника по алиментам к административной ответственности ст.5.35.1 КоАП РФ

    Перечисление алиментов, назначенных судом или зафиксированных в нотариальном соглашении, должно происходить ежемесячно. Если должник на протяжении 2 и более месяцев не переводит деньги, скрывается от приставов и взыскателя, его действия будут рассматриваться как уклонение от выплаты алиментов. Помимо взыскания суммы долга в принудительном порядке, может возбуждаться уголовное или административное дело.

    Пристав обязан сам привлечь должника к административной ответственности, если получит сведения о просрочке по алиментам. Однако такое же требование может предъявить взыскатель. Для этого подается заявление в адрес пристава, ведущего производств.

    [2]

    Для наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ будут проверяться следующие обстоятельства:

    • алиментные обязательства должны подтверждаться судебным актом или нотариальным соглашением;
    • взыскание алиментов должно происходить по исполнительному производству (если взыскатель не предъявил исполнительный документ к удержанию, должник не понесет ответственность);
    • административным проступком признает просрочка по алиментам 2 и более месяца, допущенная без уважительных причин;
    • общий размер задолженности не имеет значения для привлечения к ответственности, а принудительным удержанием просрочки займется пристав.

    Возбуждение и расследование административного дела по ст. 5.35.1 КоАП относится к компетенции службы ФССП. Подать заявление может сам взыскатель, либо его представитель по доверенности. При обращении к приставу желательно указать в заявлении сведения о фактическом месте проживания должника. Это позволит ускорить процедуру рассмотрения дела и добиться восстановления выплат. Если информация о должнике неизвестна, пристав обязан провести его розыск.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если аналогичная просрочка будет допущена должником повторно, его можно привлечь уже не к административной, а уголовной ответственности. Для этого должно соблюдаться дополнительное условие – с момента завершения административной санкции должно пройти не более 1 года.

    Источники

    Литература


    1. Конституционное право зарубежных стран; АСТ, Сова — Москва, 2010. — 160 c.

    2. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

    3. Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.
    4. Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.
    Заявление на административное наказание за неуплату алиментов
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here